Історія справи

Ухвала КАС ВП від 27.01.2021 року у справі №580/3667/19

УХВАЛА

27 січня 2021 року

м. Київ

справа №580/3667/19, адміністративне провадження №К/9901/1098/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О. П., суддів - Коваленко Н. В., Стеценка С. Г., перевіривши касаційну скаргу Виконавчого комітету Черкаської міської ради на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 16.06.2020р. та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 02.12.2020р. у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради, Виконавчого комітету Черкаської міської ради про визнання протиправними та скасування рішень,

встановив:

ФОП ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом в якому просила:

визнати протиправним та скасувати рішення-повідомлення про прийняття рішення про анулювання паспорту прив'язки тимчасової споруди від 11.11.2019 № 4548-01-14;

визнати дійсним та діючим паспорт прив'язки тимчасової споруди від 24.10.2016 №590 щодо розміщення тимчасової споруди по АДРЕСА_1;

визнати протиправною та скасувати відмову в продовженні позивачу паспорта прив'язки тимчасової споруди АДРЕСА_2;

визнати протиправним та скасувати рішення Виконавчого комітету Черкаської міської ради від 26.11.2019 № 1389 "Про демонтаж тимчасової споруди біля житлових будинків АДРЕСА_1 та АДРЕСА_3";

визнати протиправним та скасувати рішення Виконавчого комітету Черкаської міської ради від 26.11.2019 № 1388 "Про демонтаж тимчасової споруди по АДРЕСА_4".

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 16.06.2020р., залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від
02.12.2020р., позов задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано повідомлення Управління планування та архітектури Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради про прийняття рішення про анулювання паспорту прив'язки тимчасової споруди від
11.11.2019 № 4548-01-14.

Визнано протиправною та скасовано відмову в продовженні фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 паспорта прив'язки тимчасової споруди АДРЕСА_2).

Визнано протиправним та скасовано рішення Виконавчого комітету Черкаської міської ради від 26.11.2019 № 1389 "Про демонтаж тимчасової споруди біля житлових будинків АДРЕСА_1 та АДРЕСА_3".

Визнано протиправним та скасовано рішення Виконавчого комітету Черкаської міської ради від 26.11.2019 № 1388 "Про демонтаж тимчасової споруди по АДРЕСА_4".

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Зазначена касаційна скарга надійшла до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 КАС України.

Клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження підлягає задоволенню, оскільки такий строк пропущено в зв'язку з несвоєчасним отриманням копії рішення суду апеляційної інстанції.

Скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 328 КАС України підставою касаційного оскарження рішення суду апеляційної інстанції є неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права у випадку, якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку.

Як на підставу касаційного оскарження відповідач посилається на те, що суд апеляційної інстанції не врахував висновки щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладені у постановах Верховного Суду від 02.08.2020 у справі №335/12419/16-а, від 19.06.219 у справі №209/5369/15.

Доводи касаційної скарги вказують на наявність підстав для відкриття касаційного провадження, передбачених пунктом 1 частини 4 статті 328 КАС України.

Керуючись статтями 329, 330, 331, 332, 335, 338 КАС України,

ухвалив:

Поновити Виконавчому комітету Черкаської міської ради строк на касаційне оскарження.

Відкрити касаційне провадження за скаргою Виконавчого комітету Черкаської міської ради.

Витребувати з Черкаського окружного адміністративного суду справу №580/3667/19 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради, Виконавчого комітету Черкаської міської ради про визнання протиправними та скасування рішень.

Надіслати учасникам справи копії ухвали разом із копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Протягом десяти днів з дня отримання даної ухвали учасники справи мають право подати відзив на касаційну скаргу, а також докази надсилання його копій іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Судді

О. П. Стародуб

Н. В. Коваленко

С. Г. Стеценко