Історія справи

Ухвала ВП ВС від 23.09.2019 року у справі №591/3913/17
Ухвала КАС ВП від 12.06.2018 року у справі №591/3913/17

УХВАЛА

про передачу справи на розгляд

Великої Палати Верховного Суду

23 листопада 2018 року

м. Київ

справа №591/3913/17

адміністративне провадження №К/9901/52574/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого - Кравчука В.М., суддів Коваленко Н.В., Стародуба О.П.,

розглянув у попередньому судовому засіданні

касаційну скаргу Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради

на рішення Зарічного районного суду м. Суми від 02.02.2018 (суддя Клименко А.Я.)

та постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 16.05.2018

та постанову Житомирського апеляційного адміністративного суду від 29.01.2018 (колегія суддів у складі Присяжнюк О.В., Русанової В.Б., Курило Л.В.)

у справі №591/3913/17

за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_5

до Сумської міської ради, Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради

про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії

УСТАНОВИЛ:

1. Фізична особа-підприємець ОСОБА_5 (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Сумської міської ради (далі - відповідач-1), Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради (далі - відповідач-2), в якому просив зобов'язати відповідача-2 зареєструвати його заяву на участь в аукціоні, конкурсі з приводу продажу нежитлового приміщення, площею 81,8 кв. м., розташованого за адресою: АДРЕСА_1.

2. Зарічний районний суд м. Суми рішенням від 02.02.2018 позов задовольнив повністю та, вийшовши за межі позовних вимог, додатково визнав протиправними дії відповідача-2 щодо відмови у реєстрації заяви позивача на участь у вказаному аукціоні.

3. Харківський апеляційний адміністративний суд постановою від 16.05.2018 вищевказане рішення суду залишив без змін.

4. Відповідач-2 звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить вищезазначені судові рішення скасувати та закрити провадження у справі.

5. Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою від
11.06.2018 відкрив касаційне провадження.

6.02.07.2018 на адресу Суду надійшов письмовий відзив відповідача-1 на касаційну скаргу з проханням її задовольнити у повному обсязі.

7. Ознайомившись із доводами касаційної скарги Суд звернув увагу, що серед іншого відповідач-2 стверджує про порушення судами норм процесуального права - правил юрисдикції, оскільки, на його думку, спір стосується оскарження його дій не як суб'єкта владних повноважень, а як продавця комунального майна.

8. Тому особа, яка подає скаргу, вважає, що заявлений спір не є публічно-правовим і підлягає розгляду господарськими судами.

9. На підтвердження посилається на практику Великої Палати Верховного Суду (постанова від 21.02.2018 у справі №125/703/16-ц).

10. Відповідно до ч.6 ст.346 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

11. Тому Суд дійшов висновку про необхідність передачі цієї справи для розгляду касаційної скарги до Великої Палати Верховного Суду.

Керуючись ст.ст.2, 346, 347 КАС України, Суд

УХВАЛИВ:

Справу №591/3913/17 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 до Сумської міської ради, Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії для розгляду касаційної скарги Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В.М. Кравчук

Суддя Н.В.Коваленко

Суддя О.П.Стародуб