Історія справи

Ухвала КАС ВП від 19.11.2019 року у справі №9901/552/19

УХВАЛА

22 квітня 2021 року

Київ

справа №9901/552/19

адміністративне провадження №П/9901/552/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

Головуючого судді - Чиркіна С. М.

суддів - Єзерова А. А., Коваленко Н. В., Кравчука В. М., Стародуба О. П.,

секретар судового засідання Лупу Ю. Д.,

за участю представника відповідача Цуцкірідзе І. Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції адміністративну справу № 9901/552/19 за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправним та скасування рішення Вищої ради правосуддя № 2545/0/15-19 від 24 вересня 2019 року "Про звільнення ОСОБА_1 з посади судді Голосіївського районного суду міста Києва на підставі пункту 3 частини 6 статті 126 Конституції України",

ВСТАНОВИВ:

23 жовтня 2019 року до Верховного Суду як суду першої інстанції надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 або позивач) до Вищої ради правосуддя (далі - відповідач), у якому просив:

визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 03 вересня 2019 року № 2325/0/15-19 "Про залишення без змін рішення Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 15 квітня 2019 року № 1147/2дп/15-19 про притягнення судді Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності";

визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 24 вересня 2019 року № 2545/0/15-19 "Про звільнення ОСОБА_1 з посади судді Голосіївського районного суду міста Києва на підставі пункту 3 частини 6 статті 126 Конституції України";

Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою від 18 листопада 2019 року роз'єднав позовні вимоги шляхом виділення в самостійне провадження вимоги позивача, заявлені до Вищої ради правосуддя про:

визнання протиправними та скасування рішення Вищої ради правосуддя № 2325/0/15-19 від 03 вересня 2019 року "Про залишення без змін рішення Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 15 квітня 2019 року № 1147/2дп/15-19 про притягнення судді Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності";

визнання протиправними та скасування рішення Вищої ради правосуддя № 2545/0/15-19 від 24 вересня 2019 року "Про звільнення ОСОБА_1 з посади судді Голосіївського районного суду міста Києва на підставі пункту 3 частини 6 статті 126 Конституції України";

адміністративну справу в частині вимог про визнання протиправним та скасування рішення Вищої ради правосуддя від 03 вересня 2019 року № 2325/0/15-19 "Про залишення без змін рішення Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 15 квітня 2019 року № 1147/2дп/15-19 про притягнення судді Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності" - передано на розгляд Великій Палаті Верховного Суду;

відкрив провадження у справі № 9901/552/19 в частині вимог про визнання протиправним та скасування рішення Вищої ради правосуддя від 24 вересня 2019 року № 2545/0/15-19 "Про звільнення ОСОБА_1 з посади судді Голосіївського районного суду міста Києва на підставі пункту 3 частини 6 статті 126 Конституції України" та призначив її до розгляду в судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

27 лютого 2020 року від позивача та відповідача надійшли клопотання про зупинення провадження у справі № 9901/552/19 до набрання законної сили рішення Великої Палати Верховного Суду у справі за скаргою позивача до Вищої ради правосуддя про визнання протиправним та скасування рішення Вищої ради правосуддя від 3 вересня 2019 року № 2325/0/15-19 "Про залишення без змін рішення Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 15 квітня 2019 року № 1147/2дп/15-19 про притягнення судді Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності" (провадження № 11-38сап20).

Ухвалою Верховного Суду від 27 лютого 2020 року вищезазначене клопотання задоволено та зупинено провадження у справі № П/9901/552/19 до набрання законної сили судовим рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі за скаргою ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправним та скасування рішення Вищої ради правосуддя № 2325/0/15-19 від 03 вересня 2019 року, ухвалене за результатами розгляду скарги на рішення її Другої дисциплінарної палати від 15 квітня 2019 року № 1147/2дп/15-19 (провадження №11-38сап20).

Ухвалою Верховного Суду від 20.01.2021 поновлено провадження у справі, у зв'язку з тим, що відпали обставини, що зумовили зупинення провадження у справі, та призначено справу до розгляду у судове засідання на 18 лютого 2021 року.

У судове засідання 18 лютого 2021 року позивач, який повідомлений належним чином про час та місце судового засідання повісткою про виклик, не з'явився, причини неявки суду не повідомив, в зв'язку з чим розгляд справи було відкладено.

В судове засідання 22 квітня 2021 року позивач, який повідомлений належним чином про час та місце судового засідання повісткою про виклик та телефонограмою, не з'явився, причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до 44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Відповідно до частини 5 статті 205 КАС України у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів. До позивача, який не є суб'єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки.

Аналогічні наслідки неявки позивача в судове засідання передбачені пунктом 4 частини 1 статті 240 КАС України.

Представник відповідача не заперечував проти залишення позовної заяви без розгляду, у зв'язку з тим, що позивач не прибув у судове засідання повторно.

Таким чином, будучи, в силу наведених норм закону, належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, позивач повторно не з'явився в судове засідання, причини неявки суду не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсутності не надіслав, суд дійшов висновку, що даний адміністративний позов підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись статтями 205,240,255,262,266,294,

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправним та скасування рішення Вищої ради правосуддя № 2545/0/15-19 від 24 вересня 2019 року "Про звільнення ОСОБА_1 з посади судді Голосіївського районного суду міста Києва на підставі пункту 3 частини 6 статті 126 Конституції України" залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Великої Палати Верховного Суду протягом 15 днів з дня її складення у повному обсязі.

Повний текст ухвали складено 26 квітня 2021 року.

Головуючий суддя: С. М. Чиркін

Судді: А. А. Єзеров

Н. В. Коваленко

В. М. Кравчук

О. П. Стародуб