Історія справи

Ухвала КАС ВП від 25.07.2018 року у справі №815/4608/16
Постанова ВП ВС від 04.12.2018 року у справі №815/4608/16
Постанова ВП ВС від 04.12.2018 року у справі №815/4608/16

УХВАЛА

24 липня 2018 року

Київ

справа №815/4608/16

адміністративне провадження №К/9901/37229/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого - Гімона М.М.,

суддів: Бучик А.Ю., Мороз Л.Л.,

розглянувши у попередньому судовому засіданні питання про передачу справи № 815/4608/16 за позовом Державного підприємства "Морський торговельний порт "Чорноморськ" до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації в АТ "Банк "Фінанси та кредит" про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, на розгляд до Великої Палати Верховного Суду, -

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2016 року Державне підприємство "Морський торговельний порт "Чорноморськ" (до цього - Державне підприємство "Іллічівський морський торгівельний порт"; надалі - позивач, ДП "МТП "Чорноморськ", Підприємство) звернулось до суду з позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації в АТ "Банк "Фінанси та кредит" (надалі - Уповноважена особа), в якому просило:

- визнати протиправною бездіяльність Уповноваженої щодо невключення вимог Државного підприємства "Іллічівський морський торговельний порт" у сумі 1336114,82 доларів США та 6928696,77 грн. до реєстру акцептованих вимог кредиторів ПАТ "Банк "Фінанси та Кредит";

- зобов'язати Уповноважену особу включити вимоги позивача у сумі 1336114,82 дол. США та 6928696,77 грн. до реєстру акцептованих вимог кредиторів ПАТ "Банк "Фінанси та Кредит".

Постановою Одеського окружного адміністративні суду від 7 квітня 2017 року, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 13 вересня 2017 року, позовні вимоги задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльності Уповноваженої особи у вигляді не розгляду по суті кредиторських вимог Державного підприємства "Іллічівський морський торговельний порт" на суму 6928696,77 грн. та 1336115,82 долл. США відповідно до вимог частини 2 статті 49 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб".

Зобов'язано Уповноважену особу розглянути кредиторські вимоги ДП "МТП "Чорноморськ": від 30 грудня 2015 року № 945/05.4-07 на суму 6928696,77 грн. (повна кредиторська вимога від 21 січня 2016 року № 25/05.4-07); від 30 грудня 2015 року № 945/05.4-07 на суму 1336115,82 долл. США (повторна кредиторська вимога від 21 січня 2016 року № 25/05.4-07) із прийняттям рішення відповідно до частини 2 статті 49 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб". В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись із рішеннями судів першої та апеляційної інстанції, Уповноважена особа оскаржила їх в касаційному порядку. В скарзі просила скасувати рішення судів попередніх інстанцій, прийнявши нове про відмову у задоволенні позовних вимог. Також у своїй касаційній скарзі Уповноважена особа вказала на порушення судами попередніх інстанцій норм процесуального права, що потягло за собою порушення правил підсудності. Посилаючись на практику Верховного Суду України (постанови від 16 лютого 2016 року у справі № 826/2043/15, від 15 червня 2016 року у справі № 826/20410/14), зазначила, що на спори, які виникають під час ліквідації банку, не поширюється юрисдикція адміністративних судів, а тому вони повинні розглядатись за правилами господарського судочинства.

Відповідно до частини 6 статті 346 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Враховуючи, що у даній справі учасник справи посилається на порушення судами правил предметної юрисдикції, колегія суддів дійшла висновку про необхідність передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду відповідно до частини 6 статті 346 КАС України.

Керуючись ст.ст. 346, 347 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Справу № 815/4608/16 за позовом Державного підприємства "Морський торговельний порт "Чорноморськ" до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації в АТ "Банк "Фінанси та кредит" про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною та оскарженню не підлягає.........................................

М.М. Гімон

Л.Л. Мороз

А.Ю. Бучик,

Судді Верховного Суду