Історія справи

Ухвала КАС ВП від 24.11.2019 року у справі №280/3035/19
Ухвала КАС ВП від 24.11.2019 року у справі №280/3035/19

УХВАЛА

22 листопада 2019 року

Київ

справа №280/3035/19

адміністративне провадження №К/9901/31268/19

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Мартинюк Н. М., перевіривши касаційну скаргу Військової частини А 1978 на рішення

Запорізького окружного адміністративного суду від 24 липня 2019 року і постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 24 вересня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А 1978 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Військової частини А 1978, в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини А 1978 щодо неврахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації відпустки, як учаснику бойових дій за період з 17 березня 2016 року до 28 листопада 2017 року, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 28 листопада 2017 року;

- зобов'язати Військову частину А 1978 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 17 березня 2016 року до 28 листопада 2017 року, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 28 листопада 2017 року.

Запорізький окружний адміністративний суд своїм рішенням від 24 липня 2019 року, яке залишене без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 24 вересня 2019 року, позов задовольнив.

У касаційній скарзі Військова частина А 1978 просить скасувати рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 24 липня 2019 року і постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 24 вересня 2019 року.

Перевіривши касаційну скаргу на відповідність вимогам процесуального закону, Верховний Суд дійшов висновку про необхідність її повернення з огляду на таке.

Згідно з частиною 3 статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

За змістом частин 1 , 3 статті 59 КАС України, повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені, зокрема, довіреністю юридичної особи, яка від її імені видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Частинами шостою, восьмою цієї ж статті визначено, що оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи. У разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

Судом встановлено, що касаційна скарга підписана тимчасово виконуючим обов'язки командира Військової частини А 1978 підполковником С. Бондаренко.

Однак, як вбачається з матеріалів касаційної скарги, С. Бондаренко не надав належним чином оформленого документа, який би підтвердив його повноваження як тимчасово виконуючого обов'язки командира Військової частини А 1978.

Згідно з пунктом 1 частини 5 статті 332 КАС України, касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем, якщо вона подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

За таких обставин, Верховний Суд вважає, що касаційну скаргу необхідно повернути скаржнику, оскільки вона підписана особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено у встановленому законом порядку.

Керуючись статтями 55, 59, 332 КАС України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Військової частини А 1978 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 24 липня 2019 року і постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 24 вересня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А 1978 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії повернути скаржнику.

Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи.

Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами.

Повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом..............

Н. М. Мартинюк

Суддя Верховного Суду