Історія справи

Ухвала КАС ВП від 24.09.2019 року у справі №240/120/19

УХВАЛА

24 вересня 2019 року

Київ

справа №240/120/19

адміністративне провадження №К/9901/26921/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Уханенка С. А.,

суддів - Кашпур О. В., Радишевської О. Р.

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 06 лютого 2019 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 18 червня 2019 року у справі за позовом Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області до Головного територіального управління юстиції у Житомирській області про скасування вимоги,

ВСТАНОВИВ:

19 вересня 2019 року ОСОБА_1 подала касаційну скаргу на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 06 лютого 2019 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 18 червня 2019 року, з пропуском строку на касаційне оскарження.

У касаційній скарзі заявник просить поновити пропущений процесуальний строк, посилаючись на те, що справу розглянуто в порядку письмового провадження і оскаржувану постанову апеляційного суду вона отримала 20 серпня 2019 року, що підтверджується ксерокопією конверта та роздруківкою з ідентифікатора міжнародного поштового відправлення ПАТ "Укрпошта".

Частиною 2 статті 329 КАС України встановлено, що учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Відповідно до частини 4 статті 332 КАС України розгляд заяви особи про поновлення строку на касаційне оскарження здійснюється колегією суддів суду касаційної інстанції, склад якої визначений у порядку, встановленому частини 4 статті 332 КАС України.

Перевіривши зазначені заявником причини пропуску строку на касаційне оскарження та докази, додані на їх підтвердження, колегія суддів дійшла висновку, що строк на касаційне оскарження підлягає поновленню відповідно до частини 2 статті 329 КАС України.

Аналізуючи доводи касаційної скарги та додані до неї матеріали, колегія суддів дійшла висновку, що у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з таких підстав.

У січні 2019 року Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області звернулось до суду з адміністративним позовом до Головного територіального управління юстиції у Житомирській області (далі - ГТУЮ у Житомирській області), в якому просило визнати протиправною та скасувати вимогу головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Житомирській області Голубович Н. П. від 27 грудня 2018 року №
3.2/17187.

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 06 лютого 2019 року позов задоволено. Скасовано вимогу головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Житомирській області Голубович Н. П. від 27 грудня 2018 року № 3.2/17187.

ОСОБА_1, як особа, яка не брала участі у розгляді справи, оскаржила зазначене рішення суду першої інстанції в апеляційному порядку.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 18 червня 2019 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 06 лютого 2019 року без змін.

Перевіривши доводи касаційної скарги та додані до неї матеріали, колегія суддів дійшла висновку, що у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з таких підстав.

Згідно з частиною 1 статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених частиною 1 статті 328 КАС України.

Відповідно до частини 3 статті 333 КАС України суд відмовляє у відкритті касаційного провадження з перегляду ухвали про повернення заяви позивачеві (заявникові), а також судових рішень у справах, визначених частини 3 статті 333 КАС України, якщо рішення касаційного суду за наслідками розгляду такої скарги не може мати значення для формування єдиної правозастосовчої практики.

Статтею 287 КАС України передбачено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.

За такого правового врегулювання та обставин справи, оскарження судового рішення в касаційному порядку можливе лише у випадку, якщо розгляд такої скарги може мати значення для формування єдиної правозастосовної практики.

Предметом спору цій справі є правомірність вимоги органу державної виконавчої служби.

Зміст ухвалених у цій справі судових рішень та доводи касаційної скарги, с які зводяться до переоцінки доказів, не дають підстав для висновку, що рішення суду касаційної інстанції за наслідком розгляду касаційної скарги матиме значення для формування єдиної правозастосовчої практики у такій категорії адміністративних справ, тому підстави для відкриття касаційного провадження відсутні.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Враховуючи те, що предметом спору у цій справі є рішення органу державної виконавчої служби і наслідки розгляду скарги не впливають на формування єдиної правозастосовної практики у такій категорії адміністративних справ, у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити.

Керуючись статтею 248, частиною 1 статті 333 КАС України,

УХВАЛИВ:

1. Поновити ОСОБА_1 процесуальний строк на касаційне оскарження рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 06 лютого 2019 року та постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 18 червня 2019 року.

2. У відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 06 лютого 2019 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 18 червня 2019 року у справі за позовом Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області до Головного територіального управління юстиції у Житомирській області про скасування вимоги, відмовити.

3. Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач С. А. Уханенко

Судді: О. В. Кашпур

О. Р. Радишевська