Історія справи

Ухвала КАС ВП від 18.09.2018 року у справі №761/7911/17

УХВАЛА

Іменем України

23 жовтня 2019 року

Київ

справа №761/7911/17

адміністративне провадження №К/9901/42764/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого - Мороз Л. Л.,

суддів: Бучик А. Ю., Рибачука А. І.

розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами у касаційній інстанції адміністративну справу №761/7911/17

за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Міністерства юстиції України, Державної пенітенціарної служби України про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, провадження по якій відкрито,

за касаційною скаргою Голови комісії з ліквідації Державної пенітенціарної служби України на постанову Шевченківського районного суду м. Києва від 16 червня 2017 року, ухвалену у складі головуючого судді Осаулова А. А., та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 9 жовтня 2017 року, постановлену у складі колегії суддів: головуючого судді судді Мєзєнцева Є. І., суддів - Літвіної Н. М., Чаку Є. В.,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про визнання неправомірними дій Державної пенітенціарної служби України щодо відмови у призначенні пенсії за вислугою років та скасувати розпорядження (у формі листа) Голови комісії з ліквідації Державної пенітенціарної служби України №5/1-101-ТЛ/2-17 від 13 січня 2017 року; зобов'язання Міністерства юстиції України та Державної пенітенціарної служби України виконати вимоги Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 № 3-1 та подати заяву позивача про призначення пенсії на пільгових умовах до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві; зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві призначити позивачу пенсію за вислугою років на пільгових умовах з 08.12.2016.

Постановою Шевченківського районного суду м. Києва від 16 червня 2017 року, залишеною без змін ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 16 червня 2017 року, позов задоволено частково.

Визнано неправомірними дії державної пенітенціарної служби України щодо відмови у підготовці та поданні до Головного управління Пенсійного фонду України в м.

Києві документів відносно ОСОБА_1 для призначення йому пенсії за вислугою років на пільгових умовах.

Зобов'язано Державну пенітенціарну служби України в особі голови ліквідаційної комісії Державної пенітенціарної служби України підготувати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві документи на ОСОБА_1 для призначення йому пенсії за вислугою років на пільгових умовах у відповідності до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії, затвердженого постановою Правління Пенсійного Фонду України від 30.01.2007 №3-1.

Не погоджуючись з зазначеними судовими рішеннями, Голова комісії з ліквідації Державної пенітенціарної служби України звернувся з касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України, в якій, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати ухвалені у справі судові рішення та ухвалити нове, яким в задоволенні позову відмовити в повному обсязі.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 23 жовтня 2017 року відкрито касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою.

15 грудня 2017 року розпочав роботу Верховний Суд та набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України Цивільного процесуального кодексу України Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 03 жовтня 2017 року.

Відповідно до п. 1 Розділу VII "Перехідні положення" Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України Цивільного процесуального кодексу України Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 03 жовтня 2017 року зміни до Кодексу адміністративного судочинства України вводяться в дію з урахуванням певних особливостей. Зокрема, у пп. 4 передбачено, що касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчився до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Ухвалою Верховного Суду від 17 вересня 2018 року справу прийнято до провадження.

Разом з цим, 2 вересня 2018 року до Суду надійшла заява ОСОБА_1 про відмову від позову, в якій позивач просить прийняти відмову від позову та закрити провадження у справі №761/7911/17 з підстав його вирішення.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає за можливе прийняти заяву позивача про відмову від позову та закрити провадження у справі з огляду на таке.

За правилами частини 1 статті 47 КАС України позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.

Згідно зі статтею 348 КАС України позивач може відмовитися від позову, а сторони можуть примиритися у будь-який час до закінчення касаційного розгляду.

У разі відмови від позову або примирення сторін суд касаційної інстанції постановляє ухвалу відповідно до вимог статтею 348 КАС України, якою одночасно визнає нечинними судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій, якими закінчено розгляд справи, та закриває провадження у справі.

Відповідно до частин 3 та 5 статті 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідачі - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або окремій письмовій заяві. Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Проаналізувавши матеріали справи, суд дійшов висновку про те, що відмова позивача від позову закону не суперечить, чиїх-небудь прав, свобод або інтересів не порушує.

За такого правового регулювання та обставин справи, суд вважає за можливе прийняти відмову ОСОБА_1 від позову, що має наслідком визнання нечинними судових рішень судів попередніх інстанцій і закриття провадження у справі.

Керуючись статтями 3, 47, 189, 344, 348, 349, 355, 359 КАС України, Суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти відмову ОСОБА_1 від позову до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Міністерства юстиції України, Державної пенітенціарної служби України про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії.

Визнати нечинними постанову Шевченківського районного суду м. Києва від 16 червня 2017 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 9 жовтня 2017 року.

Провадження у справі № 761/7911/17 закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.........................................

Л. Л. Мороз

А. Ю. Бучик

А. І. Рибачук,

Судді Верховного Суду