Історія справи

Ухвала КАС ВП від 23.10.2019 року у справі №620/981/19

УХВАЛА

23 жовтня 2019 року

Київ

справа №620/981/19

адміністративне провадження №К/9901/29005/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Уханенка С. А.,

суддів - Кашпур О. В., Радишевської О. Р.,

перевіривши касаційну скаргу військової частини А1815 на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 вересня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини А1815, військової частини А4150 про визнання протиправними та скасування наказів, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до військової частини А1815, військової частини А4150, в якому просив: визнати протиправним та скасувати пункт 6 наказу командира військової частини А1815 від 24 грудня 2018 року №1278 "Про результати службового розслідування за фактом нестачі майна та матеріально-технічних засобів під час прийому та передачі посади командира взводу зв'язку 1 танкового батальйону військової частини А1815" в частині притягнення його до матеріальної відповідальності; визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини А4150 від 06 лютого 2019 року №270 "Про відшкодування завданих державі збитків старшим лейтенантом ОСОБА_1 у розмірі ~money0~"; зобов'язати військову частину А4150 повернути позивачу кошти, стягнуті з нього на виконання наказу командира військової частини А4150 №270.

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 06 червня 2019 року у позові відмовлено.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 вересня 2019 року скасовано рішення суду першої інстанції та прийнято нову постанову про задоволення позову. Визнано протиправним та скасовано пункт 6 наказу командира військової частини А1815 від 24 грудня 2018 року №1278 "Про результати службового розслідування за фактом нестачі майна та матеріально-технічних засобів під час прийому та передачі посади командира взводу зв'язку 1 танкового батальйону військової частини А1815" в частині притягнення ОСОБА_1 до матеріальної відповідальності. Визнано протиправним та скасовано наказ командира військової частини А4150 від 06 лютого 2019 року №270 "Про відшкодування завданих державі збитків старшим лейтенантом ОСОБА_1". Зобов'язано військову частину А4150 повернути ОСОБА_1 кошти, стягнуті з нього на виконання наказу командира військової частини А4150 від 06 лютого 2019 року №270.

17 жовтня 2019 року військова частина А1815 подала касаційну скаргу на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 вересня 2019 року, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права. Заявник просить скасувати рішення суду апеляційної інстанції та залишити в силі рішення суду першої інстанції.

Перевіривши доводи касаційної скарги та додані до неї матеріали, колегія суддів дійшла висновку, що у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з таких підстав.

Згідно з частиною 1 статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених частиною 1 статті 328 КАС України.

Відповідно до пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності, крім випадків, якщо:

а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики;

б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи;

в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу;

г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.

За змістом пункту 1 частини 6 статті 12 КАС України для цілей пункту 1 частини 6 статті 12 КАС України справами незначної складності є, зокрема, справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище.

Судом касаційної інстанції не встановлено виключень щодо посади позивача у цій справі відповідно до пункту 1 частини 6 статті 12 КАС України у системному зв'язку з положеннями статті 50 Закону України "Про запобігання корупції".

Підстав, за яких судові рішення, постановлені у зазначеній справі можливо віднести до випадків, передбачених пунктом 2 частини 5 статті 328 КАС України, судом касаційної інстанції не встановлено і заявник на такі не посилається.

Правила, запроваджені законодавцем щодо обмеження права на касаційне оскарження, відповідають статті 129 Конституції України, згідно з пунктом 8 частини другої якої, основними засадами судочинства є, зокрема, забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Зазначена конституційна норма кореспондуються з положеннями частини 1 статті 14 Закону України "Про судоустрій і статус суддів".

Отже, враховуючи те, що оскаржувані судові рішення прийнято у справі незначної складності, а передбачені пунктом 2 частини 5 статті 328 КАС України виняткові обставини відсутні, у відкритті касаційного провадження у цій справі необхідно відмовити.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Керуючись статтями 248, 328, 333 КАС України,

УХВАЛИВ:

1. У відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою військової частини А1815 на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 вересня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини А1815, військової частини А4150 про визнання протиправними та скасування наказів, зобов'язання вчинити певні дії, відмовити.

2. Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач С. А. Уханенко

Судді: О. В. Кашпур

О. Р. Радишевська