Історія справи

Ухвала КАС ВП від 22.12.2019 року у справі №520/4786/19

УХВАЛА

19 грудня 2019 року

Київ

справа №520/4786/19

касаційне провадження №К/9901/35044/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Шипуліної Т. М.,

суддів: Бившевої Л. І., Олендера І. Я.

розглянув матеріали касаційної скарги Головного управління ДФС у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 06.08.2019 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 19.11.2019 у справі №520/4786/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМІМПЕКС" до
1. Державної фіскальної служби України, 2.Головного управління ДФС у Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ПРОМІМПЕКС" у березні 2019 року звернулося до суду з позовом у якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просило:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДФС у Харківській області №1138676/30754152 від 11.04.2019 про відмову у реєстрації податкової накладної № 4 від 25.03.2019;

- зобов'язати ДФС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 25.03.2019 № 4, подану Товариством з обмеженою відповідальністю "ПРОМІМПЕКС" датою її подання, а саме - 29.03.2019;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Харківській області, яке прийняте протокольно про віднесення Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМІМПЕКС" до переліку ризикових підприємств за критерієм пункту 1.6. Критеріїв ризиковості платника податку;

- зобов'язати Головне управління ДФС у Харківській області виключити Товариство з обмеженою відповідальністю ТОВ "ПРОМІМПЕКС" із критерію ризикових за критерієм пункту 1.6. Критеріїв ризиковості платника податку.

Харківський окружний адміністративний суд рішенням від 06.08.2019 позовні вимоги задовольнив частково. Визнав протиправним та скасував рішення Головного управління ДФС у Харківській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1138676/30754152 від 11.04.2019 про відмову у реєстрації податкової накладної №4 від 25.03.2019, поданою Товариством з обмеженою відповідальністю "ПРОМІМПЕКС". Зобов'язав Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 25.03.2019 №4, подану Товариством з обмеженою відповідальністю "ПРОМІМПЕКС".

У задоволенні решти позовних вимог - відмовив.

Другий апеляційний адміністративний суд постановою від 19.11.2019 рішення Харківського окружного адміністративного суду від 06.08.2019 скасував в частині відмови у задоволенні позовних вимог та прийняв в цій частині нову постанову, якою позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМІМПЕКС" задовольнив. Визнав протиправним та скасував рішення Комісії Головного управління ДФС у Харківській області, яке прийняте протокольно про віднесення товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМІМПЕКС" до переліку ризикових підприємств за критерієм пункту 1.6. Критеріїв ризиковості платника податку.

Зобов'язав Головне управління ДФС у Харківській області виключити Товариство з обмеженою відповідальністю ТОВ "ПРОМІМПЕКС" із критерію ризикових за критерієм пункту 1.6. Критеріїв ризиковості платника податку. В іншій частині рішення Харківського окружного адміністративного суду від 06.08.2019 залишив без змін.

Головне управління ДФС у Харківській області 13.12.2019 звернулося до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою, в якій просило скасувати рішення Харківського окружного адміністративного суду від 06.08.2019 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 19.11.2019 (повний текст виготовлено 25.11.2019) в частині задоволених позовних вимог.

В обґрунтування своїх вимог відповідач посилається на порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального права.

За результатами розгляду касаційної скарги та доданих до неї матеріалів, судом касаційної інстанції встановлено, що така касаційна скарга подана в порядку та в межах строків касаційного оскарження, за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України.

Перешкоди для відкриття касаційного провадження відсутні.

Крім того, у касаційній скарзі заявлено клопотання про зупинення виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 19.11.2019.

Згідно з пунктом 4 частини 1 статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення судових рішень, які оскаржуються.

Відповідно до частини 1 статті 375 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

З огляду на відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 06.08.2019 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 19.11.2019 у справі №520/4786/19, суд вважає за необхідне зупинити виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 19.11.2019 в частині задоволених позовних вимог, що стосуються Головного управління ДФС у Харківській області щодо зобов'язання Головного управління ДФС у Харківській області виключити Товариство з обмеженою відповідальністю ТОВ "ПРОМІМПЕКС" із критерію ризикових за критерієм пункту 1.6. Критеріїв ризиковості платника податку.

Керуючись статтями 334, 335, 338, 375 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти до розгляду Касаційного адміністративного суду касаційну скаргу Головного управління ДФС у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 06.08.2019 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 19.11.2019 у справі №520/4786/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМІМПЕКС" до 1.Державної фіскальної служби України, 2.Головного управління ДФС у Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, відкрити по ній касаційне провадження.

2. Надіслати копії ухвали про відкриття касаційного провадження у справі учасникам справи та копії касаційної скарги та доданих до неї матеріалів позивачу та відповідачу-1.

3. Встановити позивачу та відповідачу-1 строк у п'ятнадцять днів з моменту вручення копії ухвали про відкриття касаційного провадження у справі для подання відзиву на касаційну скаргу та доказів надсилання (надання) копії такого відзиву з доданими до нього документами іншому учаснику/іншим учасникам справи.

4. Витребувати матеріали справи з суду першої інстанції.

5. Зупинити виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від
19.11.2019 у справі №520/4786/19 в частині задоволених позовних вимог щодо зобов'язання Головного управління ДФС у Харківській області виключити Товариство з обмеженою відповідальністю ТОВ "ПРОМІМПЕКС" із критерію ризикових за критерієм пункту 1.6. Критеріїв ризиковості платника податку.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання і оскарженню не підлягає.

Судді Верховного Суду Т. М. Шипуліна Л. І. Бившева І. Я. Олендер