Історія справи

Постанова ВП ВС від 22.11.2018 року у справі №800/588/17
Постанова ВП ВС від 22.11.2018 року у справі №800/588/17
Ухвала КАС ВП від 28.01.2018 року у справі №800/588/17

ВЕРХОВНИЙ

СУД

УХВАЛА

19.02.2018 П/9901/409/18 800/588/17 м. Київ

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого судді - Ханової Р.Ф., суддів: Бившевої Л.І., Гончарової І.А., Олендера І.Я., Шипуліної Т.М.,

при секретарі судового засідання Гутніченко А.М.,

за участю сторін, їх представників:

від позивача: ОСОБА_1 - за довіреністю від 11 березня 2016 року,

від відповідача - Ліходій О.О. - за довіреністю від 28 грудня 2017 року №27390/0/9-17,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Вищої ради правосуддя про визнання незаконним та скасування рішення від 21 листопада 2017 року №3719/0/15-17 про звільнення з посади судді,

УСТАНОВИЛ:

В грудні 2017 року ОСОБА_3 звернулась до Вищого адміністративного суду України як до суду першої інстанції із адміністративним позовом, в якому просила визнати незаконним та скасувати рішення Вищої ради правосуддя (далі - ВРП) від 21 листопада 2017 року №3719/0/15-17 про звільнення її з посади судді Подільського районного суду м. Києва на підставі пункту 3 частини 6 статті 126 Конституції України.

25 січня 2018 року на підставі підпункту 7 пункту 1 розділу 7 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України матеріали позовної заяви П/800/588/17 передано до Верховного Суду.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 12 січня 2018 року матеріали адміністративного позову ОСОБА_3 до Вищої ради правосуддя про визнання незаконним та скасування рішення її про звільнення з посади судді передано на розгляд Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Ухвалою судді Верховного Суду Ханової Р.Ф. від 25 січня 2018 року відкрито провадження в адміністративній справі 800/588/17 та призначено справу до розгляду в судовому засіданні в порядку спрощеного провадження на 19 лютого 2018 року.

Під час судового засідання 19 лютого 2018 року представником Вищої ради правосуддя подано до суду клопотання про зупинення провадження у справі до розгляду Великою Палатою Верховного Суду адміністративної справи №П/800/405/17 (провадження №11-24сап18) за позовом ОСОБА_3 до Вищої ради правосуддя про визнання незаконним та скасування рішення останньої від 5 вересня 2017 року №2637/0/15-17 "Про залишення без змін рішення Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 31 травня 2017 року №1336/2дп/15-17 про притягнення судді Подільського районного суду м. Києва Швиденко В.А. до дисциплінарної відповідальності у вигляді звільнення з посади".

Клопотання представника відповідача мотивоване тим, що судове рішення за результатами розгляду адміністративної справи №800/405/17 буде мати преюдиційне значення для вирішення даної справи, що унеможливлює розгляд її по суті до вирішення справи №800/405/17.

Представник позивача проти задоволення зазначеного клопотання про зупинення провадження у справі заперечує, посилаючись на те, що предмет та підстави двох зазначених позовів, поданих ОСОБА_3 до Вищої ради правосуддя, є різними.

В судовому засіданні 19 лютого 2018 року встановлено, що 12 січня 2018 року ухвалою Великої Палати Верховного Суду відкрито провадження у справі 800/405/17, а ухвалою від 15 січня 2018 року справу 800/405/17 призначено до розгляду у судовому засіданні на 22 лютого 2018 року.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Оскільки предметом розгляду адміністративної справи 800/588/17 є законність рішення Вищої ради правосуддя від 21 листопада 2017 року №3719/0/15-17, прийняттю якого передувало прийняття нею рішення від 5 вересня 2017 року №2637/0/15-17 - в межах єдиного дисциплінарного провадждення стосовно судді, а Великою Палатою Верховного Суду відкрито і призначено до розгляду адміністративну справу, предметом якої є законність рішення ВРП від 5 вересня 2017 року №2637/0/15-17, то розгляд і вирішення справи 800/588/17 об'єктивно неможливий до вирішення адміністративної справи 800/405/17.

За таких обставин клопотання представника відповідача підлягає задоволенню, а провадження в адміністративній справі 800/588/17 слід зупинити до набрання законної сили судовим рішенням Великої Палати Верховного Суду за результатами розгляду адміністративної справи 800/405/17.

Керуючись статтями 12, 22, 44, 236, 241, 242, 243, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Вищої ради правосуддя про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження у справі 800/588/17 до набрання законної сили судовим рішенням Великої Палати Верховного Суду за результатами розгляду адміністративної справи 800/405/17.

Ухвала може бути оскаржена до Великої Палати Верховного Суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення та набирає законної сили після її перегляду в апеляційному порядку або після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Ухвала складена та підписана 19 лютого 2018 року.

Судді Р.Ф. Ханова

Л.І.Бившева

І.А.Гончарова

І.Я.Олендер

Т.М. Шипуліна