Історія справи

Ухвала КАС ВП від 16.10.2019 року у справі №215/2771/19

УХВАЛА

16 жовтня 2019 року

Київ

справа №215/2771/19

адміністративне провадження №К/9901/27859/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Кашпур О. В.,

суддів - Радишевської О. В., Уханенка С. А.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 16 серпня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Завідуючої відділу ведення державного реєстру виборців виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради Костіної Людмили Павлівни про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Завідуючої відділу ведення державного реєстру виборців виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради Костіної Людмили Павлівни, в якому просив:

визнати протиправною бездіяльність відповідача та зобов'язати вчинити дії відповідно до заяви; захистити його права пов'язані з виборчим процесом шляхом встановлення наявності компетенції завідуючої відділом ведення державного реєстру виборців індивідуальним актом включити його до уточненого списку виборців з одночасною передачею інформації.

Стосовно нього до Єдиного державного демографічного реєстру; захистити його інтереси пов'язані з виборчим процесом зобов'язавши завідуючою відділом ведення державного реєстру виборців виконавчого комітету індивідуальним актом забезпечити його місце голосування на виборах президента 21.04.2019; захистити його право голосу на виборах зазначивши закон чи інший нормативно правовий акт вимоги яких порушено завідуючою відділом ведення державного реєстру виборців виконавчого комітету згідно статті 249 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 червня 2019 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без розгляду на підставі частин 1 та 5 статті 270 КАС України.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 16 серпня 2019 року апеляційну скаргу позивача на рішення суду першої інстанції залишено без розгляду з огляду на вимоги частини 5 статті 270 КАС України.

Не погоджуючись із вказаною ухвалою суду апеляційної інстанції, позивач 4 жовтня 2019 року позивач засобами поштового зв'язку направив касаційну скаргу до Верховного Суду.

Пунктом 8 частини 2 статті 179 Конституції України серед іншого закріплено засади судочинства щодо забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Стаття 14 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" кореспондує наведеним конституційним положенням.

За правилами частини 1 статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Особливості апеляційного та касаційного оскарження судових рішень в окремих категоріях адміністративних справ визначені статтею 272 КАС України, відповідно до частини третьої якої судові рішення суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ, визначених статтею 272 КАС України, набирають законної сили з моменту проголошення і не можуть бути оскаржені.

В свою чергу, особливості провадження у справах щодо уточнення списку виборців врегульовано статтею 274 КАС України.

Таким чином, законодавцем виключено можливість перегляду касаційним судом рішень суду апеляційної інстанції, ухвалених за наслідками апеляційного перегляду справ з приводу уточнення списку виборців.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

За такого правового регулювання ухвала Третього апеляційного адміністративного суду від 16 серпня 2019 року не підлягає касаційному перегляду, підстави для відкриття касаційного провадження відсутні.

Керуючись статтями 248, 272, 333 КАС України,

ухвалив:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 16 серпня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Завідуючої відділу ведення державного реєстру виборців виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради Костіної Людмили Павлівни про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.

Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: О. В. Кашпур

Судді: О. Р. Радишевська

С. А. Уханенко