Історія справи

Ухвала КАС ВП від 16.08.2021 року у справі №460/1127/20

УХВАЛА

16 серпня 2021 року

Київ

справа №460/1127/20

адміністративне провадження №К/9901/27349/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду (далі - Суд):

судді-доповідача Бевзенка В. М.,

суддів: Єзерова А. А., Чиркіна С. М.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09.06.2021 у справі № 460/1127/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити дії,

УСТАНОВИЛ:

У 2020 році ОСОБА_1 (далі - позивач), звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (далі - відповідач), у якому просив:

- визнати протиправним та скасувати рішення, яке викладене у листі від
21.02.2020 № 826-3039/П-02/8-1700/20 про відмову у проведенні перерахунку пенсії за вислугою років;

- зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату без обмеження граничного розмірі пенсії за вислугу років відповідно до ст. 50-1 Закону України "Про прокуратуру" від 05.11.1991 №1789-ХІІ (у редакції, що діяла на момент призначення пенсії), виходячи з розрахунку 88 % від суми місячної заробітної плати на підставі довідки прокуратури Рівненської області №18-45 від 19.02.2020.

Суд першої інстанції при вирішенні питання про відкриття провадження у цій справі ухвалив розглянути та розглянув її за правилами спрощеного позовного провадження.

Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 09.06.2021, позов задоволено.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09.06.2021, апеляційну скаргу відповідача задоволено, внаслідок чого:

- рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 17.03.2020 у справі № 460/1127/20 скасовано;

- у позові відмовлено.

26.07.2021 до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, позивач, звернувся із касаційною скаргою, яка направлена засобами поштового зв'язку 21.07.2021 у якій просить скасувати постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09.06.2021 і залишити у силі рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 09.06.2021.

Підставами для відкриття касаційного провадження у справі є оскарження судових рішень, які визначено частиною 1 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), з посиланням у касаційній скарзі на пункт 1 частини 4 статті 328 КАС України та підпункт "а" пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України.

Підстави касаційного оскарження постанови суду апеляційної інстанції позивач мотивує тим, що: "касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу, а також вказує, що суд апеляційної інстанції при ухваленні постанови не застосував висновки викладені у рішення Верховного Суду від 14.09.2020 у зразковій справі № 560/2120/20."

Наведені скаржником аргументи потребують ретельної перевірки та вивчення матеріалів справи, яку неможливо виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому проаналізувавши доводи скаржника, Суд вважає за необхідне здійснити касаційний перегляд постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09.06.2021 у справі № 460/1127/20.

Також колегія суддів зауважує, що відповідно до частини 1 статті 329 КАС України, касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Водночас згідно з частиною 2 статті 329 КАС України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Суд установив, що передбачений зазначеною статтею строк на касаційне оскарження не пропущений, оскільки з повним текстом оскаржуваної постанови суду апеляційної інстанції позивач ознайомився через Єдиний державний реєстр судових 25.06.2021.

За наведених обставин та беручи до уваги надані на їхнє підтвердження докази, Суд дійшов висновку про поважність причин пропуску строку на касаційне оскарження постанови суду апеляційної інстанції та про наявність підстав для його поновлення.

Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Керуючись статтями 328, 329, 330, 331, 334, 335, 338 КАС України, Суд

УХВАЛИВ:

Поновити ОСОБА_1 пропущений строк на касаційне оскарження постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09.06.2021 у справі № 460/1127/20.

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09.06.2021 у справі № 460/1127/20.

Витребувати з Рівненського окружного адміністративного суду справу № 460/1127/20.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не оскаржується.

Суддя - доповідач: В. М. Бевзенко

Судді: А. А. Єзеров

С. М. Чиркін