Історія справи

Ухвала КАС ВП від 03.08.2021 року у справі №300/2931/20

УХВАЛА

13 вересня 2021 року

м. Київ

справа № 300/2931/20

адміністративне провадження № К/9901/26031/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду (далі - Суд):

судді-доповідача: Бевзенка В. М.,

суддів: Кравчука В. М., Шарапи В. М.,

перевіривши касаційну скаргу Державного агентства водних ресурсів України на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.12.2020 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 02.06.2021 у справі № 300/2931/20 за позовом Державного агентства водних ресурсів України до Товариства з обмеженою відповідальністю "Світ Шкіри", третя особа: Державна екологічна інспекція Карпатського округу, про анулювання дозволу на спеціальне водокористування,

УСТАНОВИЛ:

У 2020 році Державне агентство водних ресурсів України (далі - позивач) звернулось до Івано-Франківського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Світ Шкіри", третя особа: Державна екологічна інспекція Карпатського округу, у якому просило:

- анулювати дозвіл на спеціальне водокористування № Укр-154-Ів-Фр від
09.03.2017.

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.12.2020, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від
02.06.2021, у задоволенні позову відмовлено.

Суд першої інстанції при вирішенні питання про відкриття провадження у цій справі ухвалив розглянути та розглянув її за правилами спрощеного позовного провадження.

14.07.2021 до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Державним агентством водних ресурсів України, засобами поштового зв'язку надіслано касаційну скаргу, яка надійшла 16.07.2021, у якій скаржник просить скасувати рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від
23.12.2020 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від
02.06.2021 і направити справу на новий розгляд.

Зокрема, як на підстави касаційного оскарження, скаржник посилається на підпункти "а " та "в" пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України та вказує, що подана касаційна скарга на рішення судів першої та апеляційної інстанцій в адміністративній справі може мати значний суспільний інтерес, мати фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики, запобігти екологічній безпеці навколишнього середовища, забезпечити попередження погіршення екологічної обстановки та запобігти виникненню небезпеки для здоров'я людей.

Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від
03.08.2021, касаційну скаргу Державного агентства водних ресурсів України на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.12.2020 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 02.06.2021 у справі № 300/2931/20 - залишено без руху.

Як вбачається з поштового повідомлення, що надійшло на адресу суду, копію вказаної вище ухвали позивачем отримано 09.08.2021, і подано уточнену касаційну скаргу.

Перевіривши матеріали касаційної скарги та уточненої касаційної скарги, Суд установив, що у відкритті касаційного провадження слід відмовити, з огляду на таке.

Пунктом 8 частини 2 статті 129 Конституції України передбачено, що серед основних засад судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України), передбачає умови, за наявності яких справи розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження можуть переглядатися у касаційному порядку. Такими умовами можуть бути обставини, які виділяють вимоги скаржника якимись особливими, рідкісними чи унікальними ознаками, завдяки чому вони виокремлюються із загальних випадків.

В уточненій касаційній скарзі, позивач фактично повторив підстави касаційного оскарження посилаючись на підпункти "а " та "в" пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України та вказує, що ця касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики, а також становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу.

Утім, такі доводи у справах розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження мають бути наведені у взаємозв'язку з обґрунтованими випадками визначеними частиною 4 статті 328 КАС України.

Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України), передбачає умови, за наявності яких справи розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження можуть переглядатися у касаційному порядку. Такими умовами можуть бути обставини, які виділяють вимоги скаржника якимись особливими, рідкісними чи унікальними ознаками, завдяки чому вони виокремлюються із загальних випадків.

Переглядаючи справу в касаційному порядку, Верховний Суд виконує функцію "суду права", що розглядає справи, які мають найважливіше (принципове) значення для суспільства та держави, та не є "судом фактів".

Ураховуючи те, що скаржником не виконані вимоги ухвали Верховного Суду від
03.08.2021 у відкритті касаційного провадження слід відмовити.

Керуючись статтями 248, 330, 333 КАС України, Суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Державного агентства водних ресурсів України на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.12.2020 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 02.06.2021 у справі № 300/2931/20.

Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною і не оскаржується.

Суддя-доповідач: В. М. Бевзенко

Судді: В. М. Кравчук

В. М. Шарапа