Історія справи

Ухвала КАС ВП від 25.12.2018 року у справі №2040/6290/18

УХВАЛА

11 березня 2019 року

Київ

справа №2040/6290/18

адміністративне провадження №К/9901/5707/19

Суддя Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Гриців М. І. під час розгляду касаційної скарги ОСОБА_2 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 28 серпня 2018 року та постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2018 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Міністерства оборони України, Харківського обласного військового комісаріату про визнання протиправною відмову, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

Харківський апеляційний адміністративний суд постановою від 22 листопада 2018 року залишив без змін рішення Харківського окружного адміністративного суду від 28 серпня 2018 року про відмову у задоволенні позову.

ОСОБА_2 не погодився із рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій і 26 лютого 2019 року подав касаційну скаргу про їх скасування.

Вважаю, що касаційна скарга подана без дотримання встановлених процесуальним законом строків її подання.

Відповідно до частини 1 статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Зі змісту касаційної скарги та рішення суду апеляційної інстанції, яке викладено в Єдиному державному реєстрі судових рішень, убачається, що оскаржену постанову апеляційний суд постановив 22 листопада 2018 року. Повний текст постанови склав 27 листопада 2018 року. Розгляд справи у суді апеляційної інстанції провадився у відкритому судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

Скаржник подав клопотання про поновлення цього строку. Посилається на те, що двічі звертався з касаційною скаргою про перегляд оскарженого рішення суду апеляційної інстанції. Однак Суд ухвалою від 20 грудня 2018 року і 23 січня 2019 року касаційну скаргу повернув скаржнику, через те що до касаційної скарги не додавалися документи, що підтверджували волевиявлення ОСОБА_2 на надання повноважень адвокату Летючому В. П. щодо його представництва у Верховному Суді та права підпису процесуальних документів, які подаються до суду, та які могли б надати можливість суду перевірити обсяг наданих повноважень.

Зазначені у клопотанні причини пропуску строку в зіставленні із відомостями про дату постановлення оскарженого судового рішення і значним проміжком часу, що сплинув з дня його прийняття до дня подання касаційної скарги, дають підстави вважати їх необґрунтованими, а звідси - неповажними для поновлення строку.

За частини 3 статті 332 КАС касаційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених частини 3 статті 332 КАС , і особа, яка її подала, клопоче про їх поновлення та вказує для цього підстави, але підстави, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до частини 4 статті 330 КАС до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Скаржник судового збору не сплатив, проте зазначає, що на підставі пунктів 8, 13 частини 1 статті 5 Закону України від 08 липня 2011 року № 3674-VI "Про судовий збір" (далі - ~law10~) звільнений від його сплати. На підтвердження заявленої позиції долучив копію посвідчення серія Є № 010082 інваліда ІІІ групи.

Відповідно до ~law11~ від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю.

Документів, які б підтверджували звільнення від сплати судового збору на підставі ~law12~ скаржник не представив.

До усунення зазначених недоліків подальший розгляд касаційної скарги неможливий.

У зв'язку з цим відповідно до вимог статей 169, 332 КАС скаргу слід залишити без руху та надати строк для усунення її недоліків. Протягом цього строку скаржнику потрібно звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку, надати суду документ про звільнення від сплати судового збору, або про сплату судового збору у сумі 1409 грн 60 коп.

Щодо суми судового збору слід зазначити таке.

Відповідно до ~law13~ ставка судового збору за подання касаційної скарги на рішення суду встановлена у розмірі 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

На момент звернення з позовом ~law14~ передбачав, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем, ставка судового збору була встановлена у розмірі одного розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб

У ~law15~ визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

За статтею 7 Закону України від 07 грудня 2017 року № 2246-VIII "Про Державний бюджет України на 2018 рік" розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 1 січня становить 1762 гривні.

Отже, за подання касаційної скарги ОСОБА_2 необхідно сплатити 1409 грн 60 коп. (704 грн 80 коп. Ч 200% = 1409 грн 60 коп. ).

Судовий збір необхідно сплатити за наступними реквізитами: отримувач коштів УК у Печерському районі/Печерський район/~organization1~, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38004897, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача 31219207026007, код банку отримувача (МФО) 899998, код класифікації доходу бюджету 22030102 "Судовий збір (Верховний Суд, 055), символ звітності банку 207.

У разі невиконання вимог цієї ухвали касаційна скарга буде повернута скаржнику в порядку, встановленому статтею 169 КАС.

Керуючись статтями 133, 169, 330, 332 Кодексу адміністративного судочинства України

ухвалив:

Касаційну скаргу ОСОБА_2 залишити без руху.

Недоліки касаційної скарги слід усунути протягом 10 днів з дня вручення цієї ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М. І. Гриців