Історія справи

Ухвала КАС ВП від 19.02.2018 року у справі №9901/427/18

УХВАЛА

10 квітня 2018 року

Київ

справа №9901/427/18

адміністративне провадження №П/9901/427/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого судді Смоковича М.І.,

суддів Бевзенка В.М., Білоуса О.В., Шарапи В.М., Стрелець Т.Г.,

розглянувши у порядку письмового провадження справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів про визнання протиправним і скасування рішення,

встановив:

У провадженні Верховного Суду є справа за позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів (далі - КДКП, Комісія) про визнання протиправним і скасування рішення КДКП від 20 грудня 2017 року №341зпз-17 (далі також - Рішення).

Відповідно до ухвали про відкриття провадження у справі від 12 березня 2018 року, судовий розгляд справи призначено на 10 квітня 2018 року з викликом (повідомленням) сторін.

У визначені судом дату та час судового розгляду справи позивач та представник відповідача не з'явилися.

Від позивача 5 квітня 2018 року надійшло клопотання про розгляд справи без його участі.

Відповідач не повідомив про причини неявки свого представника.

Крім того, 5 квітня 2018 року від позивача надійшло клопотання про витребування доказів. У ньому позивач просить витребувати у відповідача докази надіслання йому (позивачеві) згаданих у спірному Рішенні повідомлень зі списками вакантних та тимчасово вакантних адміністративних посад та посад прокурорів і слідчих в органах прокуратури України, повідомлення про їх отримання ОСОБА_1 із зазначенням дати отримання. Також позивач просить витребувати відомості щодо всіх призначень на адміністративні посади, посади прокурорів та слідчих Генеральної прокуратури України та прокуратури Харківської області у період з 20 вересня 2017 року (дата повідомлення про скорочення) по 27 грудня 2017 року (дата звільнення) та відомості щодо кількості телефонних дзвінків ОСОБА_1, дати та часу їх здійснення.

Клопотання про витребування доказів мотивоване тим, що Комісія при прийнятті спірного Рішення мала б, серед іншого, з'ясувати, чи належно Генеральна прокуратура України виконала свій обов'язок щодо надання вивільнюваному працівникові відомостей про усі вакансії, на які можна було б здійснити переведення. Позивач зазначив, що останнє повідомлення він отримав уже після того, як його звільнили, а телефонні дзвінки не є належним доказом повідомлення, більш того відомостей про їхню кількість і те, коли їх здійснено в Рішенні не вказано.

Оскільки сторони в судове засідання не зявилися, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд на підставі частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) постановив проводити розгляд справи у письмовому провадженні.

Відповідно до частини 4 статті 9 КАС суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 1 статті 80 КАС учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частини 1 статті 80 КАС . Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Відповідно до частини 6 , 7 статті 80 КАС будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

З метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для задоволення заявленого клопотання.

Керуючись статтями 9, 80 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів задовольнити.

Витребувати у Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів: докази надіслання ОСОБА_1 повідомлень зі списками вакантних та тимчасово вакантних адміністративних посад та посад прокурорів і слідчих в органах прокуратури України, повідомлення про їх отримання ОСОБА_1 із зазначенням дати отримання; відомості щодо всіх призначень на адміністративні посади, посади прокурорів та слідчих Генеральної прокуратури України та прокуратури Харківської області у період з 20 вересня 2017року по 27 грудня 2017 року та відомості щодо кількості телефонних дзвінків ОСОБА_1, дати та часу їх здійснення.

Витребувані документи надати суду у строк до 20 квітня 2018 року включно.

Якщо надати витребувані докази немає можливості, повідомити про це суд протягом п'яти днів з дати отримання копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Головуючий суддя М.І. Смокович

Суддя В.М. Бевзенко

О.В. Білоус

В.М. Шарапа

Т.Г. Стрелець