Історія справи

Ухвала КАС ВП від 09.09.2018 року у справі №500/7280/17

УХВАЛА

про відмову у відкритті касаційного провадження

06 вересня 2018 року

м. Київ

справа № 500/7280/17

адміністративне провадження № К/9901/60311/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

cудді-доповідача - Анцупової Т. О.,

суддів - Кравчука В. М., Стародуба О. П.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_2 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11 травня 2018 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 08 серпня 2018 року у справі № 500/7280/17 за позовом ОСОБА_2 до Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про визнання неправомірною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди,

установив:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 11 травня 2018 року у задоволенні позову ОСОБА_2 до Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про визнання неправомірною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди відмовлено.

Не погоджуючись з вказаним рішенням суду першої інстанції позивач подав апеляційну скаргу.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 23 липня 2018 року апеляційну скаргу залишено без руху.

Підставами залишення апеляційної скарги без руху стало порушення позивачем норм ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), а саме, відсутність обґрунтування вимог особи, яка подала апеляційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права та сплати судового збору за подання апеляційної скарги.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 08 серпня 2018 року апеляційну скаргу повернуто позивачу.

Не погоджуючись з вказаними рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій позивач звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою.

Відповідно до ч. 1 ст. 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених ч. 1 ст. 328 КАС України.

Враховуючи те, що рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11 травня 2018 року не переглядалось в апеляційному порядку - у відкритті касаційного провадження на вказане судове рішення суду першої інстанції слід відмовити.

В частині оскарження ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 08 серпня 2018 року колегія суддів виходить з наступного.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо суд у порядку, передбаченому частинами 2,3 цієї статті, дійшов висновку, що касаційна скарга є необґрунтованою.

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 333 КАС України у справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 333 КАС України розглядаються за правилами загального позовного провадження), а також у випадку оскарження ухвали (крім ухвали, якою закінчено розгляд справи), суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо правильне застосовування норми права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення.

Повертаючи апеляційну скаргу, суд апеляційної інстанції виходив з того, що позивачем вимоги ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 12 липня 2018 року про залишення апеляційної скарги без руху не виконано, документ про сплату судового збору не надано. Крім того, скаржником не було зазначено у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права, а лише вказано, що суд першої інстанції відмовився зважати на неконституційність законів.

Враховуючи, що зміст оскаржуваної ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 08 серпня 2018 року та обставини, на які посилається скаржник в обґрунтування касаційної скарги, свідчить про правильне застосування норм процесуального права та не викликає сумнівів щодо їх застосування чи тлумачення, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для визнання касаційної скарги необґрунтованою та відмови у відкритті касаційного провадження.

Керуючись ст. 248, п. 5 ч. 1, п. 2 ч. 2 ст.333 КАС України,

ухвалив:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11 травня 2018 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 08 серпня 2018 року у справі № 500/7280/17 за позовом ОСОБА_2 до Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про визнання неправомірною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди.

Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Т. О. Анцупова

Суддя В. М. Кравчук

Суддя О. П. Стародуб