Історія справи

Ухвала КАС ВП від 06.11.2019 року у справі №640/20553/18

УХВАЛА

06 листопада 2019 року

Київ

справа №640/20553/18

адміністративне провадження №К/9901/29728/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Чиркіна С. М.,

суддів: Саприкіної І. В., Шарапи В. М.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.05.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.09.2019 у справі № 640/20553/18 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту захисту економіки Національної поліції України про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У 2018 році ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Департаменту захисту економіки Національної поліції України (далі - відповідач), в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача, виражену в непідготовці та неподанні до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві документів, що необхідні для призначення позивачу пенсії за вислугу років;

- зобов'язати уповноважених на те посадових (службових) осіб Департаменту захисту економіки Національної поліції України підготувати та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві всі документи, що необхідні для призначення позивачу пенсії за вислугу років, при цьому враховувати пільгову вислугу, здобуту останнім до набрання чинності Законом України "Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи" від 08.07.2011 року № 3668.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.05.2019, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.09.2019, у задоволенні позову відмовлено.

28.10.2019 до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду позивачем подано касаційну скаргу, у якій скаржник просить скасувати рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.05.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.09.2019 і ухвалити нове рішення, яким позов задовольнити.

Перевіривши матеріали касаційної скарги, суд встановив, що у відкритті касаційного провадження слід відмовити, з огляду на таке.

Згідно з пунктом 5 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо суд у порядку, передбаченому частиною другою та третьою цієї статті, дійшов висновку, що касаційна скарга є необґрунтованою.

За змістом пункту 2 частини 2 статті 333 КАС України суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо Верховний Суд вже викладав у своїй постанові висновок щодо питання правильного застосування норми права, порушеного в касаційній скарзі, і суд апеляційної інстанції переглянув судове рішення у відповідності з таким висновком.

Відмовляючи в задоволені позову, суди виходили з того, що відповідно до положень чинного законодавства пенсія за вислугу років призначається при наявності саме календарної вислуги років. Суди попередніх інстанцій підкреслили, що законодавцем розмежовано поняття "вислуга років" та "календарна вислуга років".

За таких обставин суди наголосили, що до календарної вислуги років зарахування стажу роботи у пільговому обчисленні не передбачено.

Правова позиція щодо питань, які є предметом спору у даній справі, вже висловлена у постановах Верховного Суду 27.03.2018 у справі № 295/6301/17, від
19.09.2018 у справі № 725/1959/17, від 22.11.2018 у справі № 161/4876/17, від
31.01.2019 у справі № 295/15121/16-а.

Суди першої та апеляційної інстанцій вирішили спір з врахуванням висновків, викладених в зазначених постановах Верховного Суду.

Отже, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для визнання касаційної скарги необґрунтованою та відмови у відкритті касаційного провадження.

Керуючись статтями 328, 333, 359 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.05.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.09.2019 у справі № 640/20553/18 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту захисту економіки Національної поліції України про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.

Надіслати скаржнику копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: С. М. Чиркін

Судді: І. В. Саприкіна

В. М. Шарапа