Історія справи

Постанова КАС ВП від 25.04.2023 року у справі №420/8932/20
Ухвала КАС ВП від 06.09.2021 року у справі №420/8932/20

УХВАЛА

про залишення касаційної скарги без руху

06 вересня 2021 року

м. Київ

справа № 420/8932/20

адміністративне провадження № К/9901/30783/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Кравчука В. М., суддів Єзерова А. А., Коваленко Н. В.,

перевірив касаційну скаргу Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області

на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 березня 2021 року (суддя Самойлюк Г. П. ) та

постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 20 липня 2021 року (колегія у складі суддів Семенюка Г. В., Домусчі С. Д., Шляхтицького О. І.)

у справі № 420/8932/20

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.

УСТАНОВИЛ:

У вересні 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі - ГУ ПФУ в Одеській області; відповідач), в якому просив:

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 12.03.2020 № 951370152753 про відмову в перерахунку пенсії за вислугу років відповідно до Закону України "Про прокуратуру" за заявою від 12.03.2020 № 2109;

- зобов'язати ГУ ПФУ в Одеській області здійснити перерахунок та виплату з
13.12.2019 пенсії за вислугу років, виходячи з розрахунку 90 % від суми місячної заробітної плати на підставі довідки від 05.03.2020 № 126 про розмір заробітної плати (грошового забезпечення) за нормами, чинними на 06.09.2017, за відповідною (прирівняною) посадою заступника прокурора в розмірі 37 121,66 грн, без обмеження її максимального розміру, з урахуванням раніше проведених виплат.

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань ГУ ПФУ в Одеській області відшкодування витрат на сплату судового збору в розмірі 1 681,60 грн;

- встановити судовий контроль за виконанням судового рішення та зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати до суду у місячний строк з дня набрання рішенням законної сили звіт про виконання судового рішення.

Одеський окружний адміністративний суд рішення від 30.03.2021 задовольнив позов частково:

- визнав протиправним та скасував рішення ГУ ПФУ в Одеській області від
12.03.2020 № 951370152753 про відмову у проведенні перерахунку пенсії за вислугу років ОСОБА_1;

- зобов'язав ГУ ПФУ України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до ст. 86 Закону України від
14.10.2014 № 1697-VII "Про прокуратуру" на підставі довідки прокуратури Одеської області від 05.03.2020 № 126 з виплатою різниці між фактично отриманою та перерахованою сумою пенсії;

- відмовив у задоволенні іншої частини позовних вимог;

- стягнув з ГУ ПФУ України в Одеській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 відшкодування судового збору у розмірі 840,80 грн.

П'ятий апеляційний адміністративний суд постановою від 20.07.2021 скасував рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.03.2021, ухвалив нове рішення про часткове задоволення позову:

- визнав протиправним та скасував рішення ГУ ПФУ України в Одеській області від
12.03.2020 № 951370152753 про відмову у проведенні перерахунку пенсії за вислугу років ОСОБА_1;

- зобов'язав ГУ ПФУ в Одеській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1, з 13.12.2019 пенсії за вислугу років, виходячи з розрахунку 90 % від суми місячної заробітної плати на підставі довідки прокуратури Одеської області № 126 від 05.03.2020 про розмір заробітної плати (грошового забезпечення), за нормами чинними на 06.09.2017, за відповідною (прирівняною) посадою заступника прокурора в розмірі 37 121,66 грн, без обмеження її максимального розміру, з урахуванням раніше проведених виплат;

- відмовив у задоволенні іншої частини позовних вимог.

13.08.2021 відповідач подав касаційну скаргу, що 19.08.2021 надійшла до Верховного Суду, в якій, із посиланням на неправильне застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просив скасувати рішення Одеського окружного адміністративного суду від
30.03.2021 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від
20.07.2021, ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову.

Перевіряючи наявність підстав для відкриття касаційного провадження, Суд виходить з такого.

Відповідно до ч. 4 ст. 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Частинами 1 та 2 ст. 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір" (далі - ~law11~) визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Позивачем у цій справі є фізична особа, яка, звернувшись до суду в 2020 році, заявляла вимогу немайнового характеру.

З огляду на ~law12~ за подання фізичною особою до адміністративного суду позову немайнового характеру ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За подання до адміністративного суду касаційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до касаційної скарги на рішення суду сплачується 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" встановлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2020 - 2 102,00 грн.

Отже, за подання касаційної скарги судовий збір становить 1 681,60 грн (2102,00 грн х 0,4 х 200 %).

У порушення ч. 4 ст. 330 КАС України ГУ ПФУ в Одеській області не надало докази на підтвердження сплати судового збору за подання касаційної скарги.

Згідно з ч. 2 ст. 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ч. 2 ст. 332 КАС України, застосовуються положення ч. 2 ст. 332 КАС України.

За правилами ч. 2 ст. 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За викладений обставин, Суд вважає, що касаційну скаргу слід залишити без руху та встановити скаржнику десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків скарги шляхом направлення на адресу суду документа про сплату судового збору у розмірі 1 681,60 грн.

Реквізити для сплати судового збору:

отримувач коштів - ГУК у м. Києві/Печерс. р-н/~organization1~;

рахунок отримувача: UA288999980313151207000026007;

код ЄДРПОУ: 37993783;

код класифікації доходів бюджету: ~organization2~;

банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

найменування податку, збору, платежу: 22030102 "Судовий збір (Верховний Суд, 055)";

призначення платежу - *; 101; (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), ВЕРХОВНИЙ СУД Касаційний адміністративний суд, номер справи, у якій сплачується судовий збір.

Також скаржнику слід роз'яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали скарга бути повернута (п. 1 ч. 4 ст.169 КАС України).

Керуючись ст. 330, 332 КАС України, Суд, -

УХВАЛИВ:

1. Касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 березня 2021 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 20 липня 2021 року у справі № 420/8932/20 залишити без руху.

2. Надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області строк для усунення недоліків касаційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

3. Встановлений судом строк може бути продовжений за заявою особи, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином.

4. Роз'яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали у строк, визначений судом, касаційна скарга разом із доданими до неї матеріалами буде повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.

Суддя В. М. Кравчук

Суддя А. А. Єзеров

Суддя Н. В. Коваленко