Історія справи

Ухвала КАС ВП від 21.05.2020 року у справі №9901/129/20
Ухвала ВП ВС від 06.09.2020 року у справі №9901/129/20

УХВАЛА

06 липня 2020 року

Київ

справа №9901/129/20

адміністративне провадження №П/9901/129/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Уханенка С. А.,

суддів: Кашпур О. В., Радишевської О. Р., Смоковича М. І., Шевцової Н. В.,

перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України про визнання дій і бездіяльності протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИЛ:

Ухвалою Верховного Суду від 21 травня 2020 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху з мотивів невідповідності змісту позовних вимог положенням статті 266 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), відсутності сформульованих вимог щодо кожного з відповідачів, а також відсутності обґрунтування протиправності постанов, дій чи бездіяльності Верховної Ради України у конкретних правовідносинах, що виникли за участю позивача. Крім того, позивачу роз? яснено, що вимоги до Кабінету Міністрів України Верховним Судом як судом першої інстанції не розглядаються.

Позивачу надано строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення вказаних недоліків шляхом складання і подання нової позовної заяви.

Згідно з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення копію ухвали Верховного Суду від 21 травня 2020 року ОСОБА_1 отримав 23 травня 2020 року.

27 травня 2020 року на виконання ухвали суду ОСОБА_1 подав уточнення до позовної заяви, в якому зазначив, що протиправні дії і бездіяльність Верховної Ради України полягають у не розгляді численних заяв і скарг "про порушене право, безправ'я і беззаконня", не здійсненні парламентського контролю за діяльністю Кабінету Міністрів України. Водночас Кабінет Міністрів України, за доводами позивача, "повалив" конституційний лад, правовий устрій, міжнародний порядок в Україні, знищив принцип верховенства права тощо. У зв'язку з цим просить суд зобов'язати Державу (її законодавчу і виконавчу владу) забезпечити право.

Отже, у поданій заяві ОСОБА_1 знову не сформулював зміст позовних вимог відповідно до статті 266 КАС України та окремо щодо кожного з відповідачів, не зазначив, які конкретно правовідносини виникли між ним і Верховною Радою України, в межах яких необхідно поновити його порушені права, свободи чи інтереси.

Абстрактні міркування позивача з посиланням на норми чинного законодавства не є усуненням недоліків позовної заяви, про які йшлося в ухвалі суду від 21 травня 2020 року.

Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України суд повертає позовну заяву, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

У частині 5 статті 169 КАС України передбачено, що суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Враховуючи перебування судді-доповідача і членів колегії суддів у відпустці з
15.06.2020 по 03.07.2020, суд повертає позовну заяву одразу по її закінченню.

Керуючись статтями 169, 248, 256, 266, 295 КАС України, Суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України про визнання дій і бездіяльності протиправними, зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачеві.

2. Ухвала може бути оскаржена до Великої Палати Верховного Суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

3. Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя-доповідач С. А. Уханенко

Судді: О. В. Кашпур

О. Р. Радишевська

М. І. Смокович

Н. В. Шевцова