Історія справи

Ухвала КАС ВП від 05.08.2019 року у справі №461/11017/15а

УХВАЛА

05 серпня 2019 року

Київ

справа №461/11017/15а

адміністративне провадження №К/9901/21561/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Кашпур О. В.,

суддів - Радишевської О. Р., Уханенка С. А.,

перевіривши касаційну скаргу представника Мейлаха Шейхета, який діє в інтересах Об'єднання Комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу в Україні, на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19 червня 2019 року за заявою Об'єднання Комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу, Представництва Американського Об'єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 19 грудня 2016 року у справі за позовом Об'єднання Комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу, Представництва Американського Об'єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу до Львівської міської ради, Виконавчого комітету Львівської міської ради, Департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів Кабінету Міністрів України, Міністерства культури України, Управління охорони культурної спадщини Львівської обласної державної адміністрації, Відділу Держгеокадастру у м. Львові, Міністерства оборони України та третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Управління охорони історичного середовища Львівської міської ради, Комунального підприємства "Виробничо-реставраційний комбінат похоронного обслуговування", ТзОВ БК "Львівська мрія", Автогаражний кооператив "Зірка ", ДП МО України "ЛЗЗК", Гаражно-будівельний кооператив №1, АТ
ЗТ фірми "Львів - Петроль ", ГО Товариство автомобілістів "Вогник", ВАТ НВП "Каскад ", ВАТ ЛЗ "Автонавантажувач ", ПП "2000-Престиж", ТзОВ "Автотранс-Електрон" про визнання дій, бездіяльності протиправною та зобов'язання до вчинення дії, -

встановив:

Об'єднання Комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу, Представництво Американського Об'єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу звернулися до суду апеляційної інстанції із заявою про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 19 грудня 2016 року.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19 червня 2019 року у задоволенні вказаної заяви відмовлено.

Не погоджуючись із указаним рішенням суду апеляційної інстанції, 24 липня 2019 року представник позивача-1 подав до Суду касаційну скаргу.

Відповідно до частини першої статті 334 Касаційного адміністративного суду України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

За правилами частини 3 статті 328 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду апеляційної про:

відмову у відкритті або закриття апеляційного провадження;

повернення апеляційної скарги;

зупинення провадження;

щодо забезпечення позову та заміни заходу забезпечення позову;

відмову ухвалити додаткове рішення;

про роз'яснення рішення чи відмову у роз'ясненні рішення;

про внесення або відмову у внесенні виправлень у рішення;

про повернення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами;

про відмову у відкритті провадження за нововиявленими або виключними обставинами;

про заміну сторони у справі;

про накладення штрафу в порядку процесуального примусу;

окремі ухвали.

Разом із тим, із змісту поданої касаційної скарги та доданих до неї матеріалів вбачається, що розгляду в апеляційному порядку підлягала заява позивачів про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 19 грудня 2016 року, у задоволенні якої постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19 червня 2019 року відмовлено.

Разом із тим, що ухвала суду апеляційної інстанції про відмову у задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами відсутня у переліку частини 3 статті 328 КАС України та не підлягає касаційному оскарженню.

Таким чином, законодавцем виключено можливість перегляду касаційним судом ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

За такого правового регулювання постанова Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19 червня 2019 року не підлягає касаційному перегляду, підстави для відкриття касаційного провадження відсутні.

Керуючись статтями 248, 328, 333 КАС України,

ухвалив:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою Мейлаха Шейхета, який діє в інтересах Об'єднання Комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу в Україні, на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19 червня 2019 року за заявою Об'єднання Комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу, Представництва Американського Об'єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 19 грудня 2016 року у справі за позовом Об'єднання Комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу, Представництва Американського Об'єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу до Львівської міської ради, Виконавчого комітету Львівської міської ради, Департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів Кабінету Міністрів України, Міністерства культури України, Управління охорони культурної спадщини Львівської обласної державної адміністрації, Відділу Держгеокадастру у м. Львові, Міністерства оборони України та третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Управління охорони історичного середовища Львівської міської ради, Комунального підприємства "Виробничо-реставраційний комбінат похоронного обслуговування", ТзОВ БК "Львівська мрія", Автогаражний кооператив "Зірка ", ДП МО України "ЛЗЗК", Гаражно-будівельний кооператив №1, АТ
ЗТ фірми "Львів - Петроль ", ГО Товариство автомобілістів "Вогник", ВАТ НВП "Каскад ", ВАТ ЛЗ "Автонавантажувач ", ПП "2000-Престиж", ТзОВ "Автотранс-Електрон" про визнання дій, бездіяльності протиправною та зобов'язання до вчинення дії.

Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: О. В. Кашпур

Судді: О. Р. Радишевська

С. А. Уханенко