Історія справи

Постанова ВП ВС від 20.03.2019 року у справі №826/1781/17
Ухвала КАС ВП від 10.10.2018 року у справі №826/1781/17

[herb.gif]

УХВАЛА

31 жовтня 2018 року

м. Київ

справа №826/1781/17

адміністративне провадження №К/9901/62785/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

Судді-доповідача - Стародуба О.П.,

Суддів: Анцупової Т.О., Кравчука В.М.

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Золотий екватор" на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.07.2018р. (суддя - Арсірій Р.О.) та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 12.09.2018р. (судді - Петрик І.Й., Собків Я.М., Пилипенко О.Є.) у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Золотий екватор" до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Публічного акціонерного товариства "Банк Форум" в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Банк Форум", третя особа - Громадська організація "Асоціація потерпілих вкладників "ФОРУМ СОС" про визнання дій протиправними та скасування рішення,

встановив:

У січні 2017р. ТОВ "Золотий екватор" звернулось до суду з позовом, в якому просило:

- визнати протиправними дії Фонду гарантування вкладів фізичних осіб щодо реалізації (продажу) права вимоги ПАТ "Банк Форум" за Кредитним договором №1-0020/13/30-KL від 29 березня 2013 року, укладеним між ПАТ "Банк Форум" та ТОВ "Золотий екватор", та Кредитним договором №1-0021/13/30-KL від 29 березня 2013 року, укладеним між ПАТ "Банк Форум" та МПП "ВК ІМПЕКС";

- зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб утриматися від реалізації (продажу) права вимоги ПАТ "Банк Форум" за Кредитним договором №1-0020/13/30-KL від 29 березня 2013 року, укладеним між ПАТ "Банк Форум" та ТОВ "Золотий екватор", та Кредитним договором № 1-0021/13/30-KL від 29 березня 2013 року, укладеним між ПАТ "Банк Форум" та МПП "ВК ІМПЕКС";

- визнати протиправними дії Уповноваженої особи щодо реалізації (продажу) права вимоги ПАТ "Банк Форум" за Кредитним договором №1-0020/13/30-KL від 29 березня 2013 року, укладеним між ПАТ "Банк Форум" та ТОВ "Золотий екватор", та №1-0021/13/30-KL від 29 березня 2013 року, укладеним між ПАТ "Банк Форум" та МПП "ВК ІМПЕКС";

- зобов'язати Уповноважену особу утриматися від реалізації (продажу) права вимоги ПАТ "Банк Форум" за Кредитним договором №1-0020/13/30-KL від 29 березня 2013 року, укладеним між ПАТ "Банк Форум" та ТОВ "Золотий екватор", та Кредитним договором №1-0021/13/30-KL від 29 березня 2013 року, укладеним між ПАТ "Банк Форум" та МПП "ВК ІМПЕКС";

- визнати протиправним та скасувати рішення Комітету з питань консолідації та продажу активів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб рекомендувати виконавчій дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб затвердити умови реалізації активів (майна) ПАТ "Банк Форум" (права вимоги ПАТ "Банк Форум" за Кредитним договором №1-0020/13/30-KL від 29 березня 2013 року, укладеним між ПАТ "Банк Форум" та ТОВ "Золотий екватор", та Кредитним договором №1-0021/13/30-KL від 29 березня 2013 року, укладеним між ПАТ "Банк Форум" та МПП "ВК ІМПЕКС") та організації торгів за ними.

Судом першої інстанції до участі у справі залучено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - громадську організацію "Асоціація потерпілих вкладників "ФОРУМ СОС".

Ухвалою Окружного адміністративного суду від 24.07.2018р., залишеною без змін постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 12.09.2018р., провадження у справі закрито, з тих підстав, що спір, який виник між сторонами повинен розглядатися за правилами господарського судочинства.

З рішеннями судів попередніх інстанцій не погодився позивач, звернувся з касаційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судами норм процесуального права просить їх скасувати, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

В обґрунтування касаційної скарги посилається на те, що позовні вимоги ТОВ "Золотий екватор" у даній справі стосуються наданих Фонду спеціальним законом управлінських функцій щодо виведення неплатоспроможного банку з ринку, характер відносин стросується протиправних дій та рішень Фонду, а також порушення Фондом існуючих судових рішень, а тому спір, який виник між сторонами, є публічно-правовим та підлягає розгляду за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

У відзивах на касаційну скаргу Фонд гарантування вкладів фізичних осіб та Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк Форум" Шевченко О.В. просили у задоволенні касаційної скарги відмовити, а оскаржувані судові рішення залишити без змін.

Відповідно до частини 6 статті 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

За таких обставин, враховуючи що учасник справи оскаржує рішення судів попередніх інстанцій з підстав порушення правил предметної юрисдикції, за правилами частини 6 статті 346 КАС України такі підстави оскарження є безумовною підставою передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду, а тому дана справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Керуючись ст.ст. 346, 347 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Золотий екватор" до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Публічного акціонерного товариства "Банк Форум" в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Банк Форум", третя особа - Громадська організація "Асоціація потерпілих вкладників "ФОРУМ СОС" - передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Судді:

О.П. Стародуб

Т.О. Анцупова

В.М. Кравчук