Історія справи

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"15" січня 2015 р. м. Київ К/800/4865/13

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України

в складі: головуючий - Стародуб О.П.,

судді - Загородній А.Ф, Заїка М.М.

розглянувши в письмовому провадженні касаційну скаргу Арбузинського районного центру зайнятості на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 27.02.2012р. та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.11.2012р. у справі за позовом Арбузинського районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості, -

в с т а н о в и л а:

У серпні 2011 року Арбузинський районний центр зайнятості звернувся до суду із позовом про стягнення допомоги по безробіттю в розмірі 4147,75 грн.

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 27.02.2012р., яка залишена без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.11.2012р., у задоволенні позовних вимог відмовлено.

З рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій не погодився позивач, подав касаційну скаргу, в якій посилається на порушення судами норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи. Просить скасувати постановлені судами рішення та ухвалити нове рішення про задоволення позовних вимог.

Заслухавши доповідача по справі, перевіривши матеріали справи та касаційну скаргу, колегія суддів приходить до висновку, що вона підлягає задоволенню з наступних мотивів та передбачених законом підстав.

Частиною 2 статті 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» встановлено, що застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до частини 3 статті 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з момента виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

В ході розгляду справи судами встановлено, що ОСОБА_2 перебував на обліку в Арбузькому районному центрі зайнятості та отримав допомогу по безробіттю за період з 28.09.2010р. по 19.04.2011р. у розмірі 4147,75 грн.

Актом перевірки страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 19.04.2011р. №12 встановлено, що відповідач перебував в трудових відносинах з ДП «ДГ «Агрономія» з 30.06.2010р. по 24.10.2010р. та за вказаний період отримував дохід.

Відмовляючи у задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції, з чим погодився апеляційний суд, виходив із того, що на час звернення до центру зайнятості відповідач був фактично безробітним та мав право на отримання допомоги по безробіттю.

Поряд з тим, судами не враховано, що на час звернення до центру зайнятості відповідач в порушення статті 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» не повідомив, що перебував в трудових відносинах з ДП «ДГ «Агрономія», згідно наявної в матеріалах справи довідки від 07.10.2011р. №4469 отримував там заробітну плату (а.с. 39), тобто відносився до категорії зайнятого населення, а тому висновки судів щодо відмови у задоволенні позовних вимог не можна визнати обґрунтованими.

Згідно ст. 229 КАС України суд касаційної інстанції має право скасувати судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій та ухвалити нове рішення, якщо обставини справи встановлені і повно і правильно, але суди першої та апеляційної інстанцій порушили норми матеріального чи процесуального права, що призвело до ухвалення незаконного судового рішення.

За наведених обставин колегія суддів приходить до висновку про скасування судових рішень, які прийняті з порушенням норм матеріального права та ухвалення нового рішення про задоволення позову.

Керуючись статтями 210, 220, 222, 223, 229, 230, 232, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

п о с т а н о в и л а:

Касаційну скаргу Арбузинського районного центру зайнятості задовольнити.

Постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 27.02.2012р. та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.11.2012р. у даній справі скасувати.

Позов Арбузинського районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Арбузинського районного центру зайнятості допомогу по безробіттю в розмірі 4147,75 грн. (чотири тисячі сто сорок сім гривень сімдесят п'ять копійок).

Постанова оскарженню не підлягає.

Головуючий: О.П. Стародуб

Судді: А.Ф. Загородній

М.М. Заїка