Ухвала

08 травня 2019 року

м. Київ

справа № 316/794/18-ц

провадження № 61-37св19

Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду:

головуючого - Луспеника Д. Д. (суддя-доповідач),

суддів: Білоконь О. В., Гулька Б. І., Синельникова Є. В., Черняк Ю. В.,

учасники справи:

позивач - ОСОБА_4,

відповідачі: Енергодарський міський голова Музика Павло Олексійович, комунальне підприємство "Комунальні системи" Енергодарської міської ради Запорізької області,

треті особи:Енергодарська міська рада Запорізької області, ОСОБА_3,

розглянув у порядку спрощеного позовного провадженнякасаційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу Енергодарського міського суду Запорізької області від 31 травня 2018 року у складі судді Бульби О. М. та постанову Запорізького апеляційного суду від 12 грудня 2018 рокуу складі колегії суддів: Онищенка Е. А., Бєлки В. Ю., Воробйової І. А.,

ВСТАНОВИВ:

У травні 2018 року ОСОБА_4 звернулась до суду з позовом до Енергодарського міського голови Музики П. О., комунального підприємства "Комунальні системи" Енергодарської міської ради Запорізької області, треті особи: Енергодарська міська рада Запорізької області, ОСОБА_3, про скасування наказу про звільнення.

Ухвалою Енергодарського міського суду Запорізької області від 31 травня 2018 року прийнято до розгляду та відкрито загальне позовне провадження у цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_4 до Енергодарського міського голови Музики П. О., комунального підприємства "Комунальні системи" Енергодарської міської ради Запорізької області, треті особи: Енергодарська міська рада Запорізької області, ОСОБА_3, про скасування наказу про звільнення.

Підготовче засіданняпризначено за правилами загального позовного провадження, про що повідомлено сторони, направивши судові повістки.

Ухвалу суду першої інстанції мотивовано тим, що підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення, чи відмови у відкритті провадження відсутні.

Постановою Запорізької області від 31 травня 2018 року апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишено без задоволення.

Ухвалу Енергодарського міського суду Запорізької області від 31 травня 2018 року залишено без змін.

Апеляційний суд, погодившись з висновками суду першої інстанції, зазначив, що спір між сторонами виник з цивільних правовідносин, а не з адміністративних, незважаючи на суб'єктний склад сторін у справі, тому висновок суду першої інстанції про те, що спір належить розглядати в порядку цивільного судочинства є правильним.

У грудні 2018 року ОСОБА_3 подав до Верховного Суду касаційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судами норм процесуального права, просив скасувати оскаржувані судові рішення.

Касаційна скарга мотивована, зокрема, тим, що ОСОБА_4 звернулась до суду з вимогою про визнання незаконним та скасування розпорядження Енергодарського міського голови Музики П. О. від 20 квітня 2018 року № 18-кп, яким на посаду директора комунального підприємства "Комунальні системи" Енергодарської міської ради був призначений ОСОБА_3, тому зазначений спір відноситься до категорії спорів, які виникають у сфері публічно-правових відносин та мають вирішуватись за правилами КАС України.

У лютому 2019 року справа надійшла до Верховного Суду.

Відповідно до статті 388 ЦПК України судом касаційної інстанції у цивільних справах є Верховний Суд.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши матеріали справи та перевіривши наведені у касаційній скарзі доводи, колегія суддів дійшла висновку по необхідність передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду з таких підстав.

Згідно з частиною 3 статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до частини 6 статті 403 ЦПК України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної чи суб'єктної юрисдикції.

З урахуванням того, що ОСОБА_3 оскаржує судове рішення, зокрема, з підстав порушення правил предметної та суб'єктної юрисдикції, є підстави для передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду згідно з частиною 6 статті 403 ЦК України.

Керуючись частиною шостою статті 403, частиною четвертою статті 404, пунктом 7 розділу XIII Перехідних положень ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ:

Передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду справу № 316/794/18-ц за позовом ОСОБА_4 до Енергодарського міського голови Музики Павла Олексійовича, комунального підприємства "Комунальні системи" Енергодарської міської ради Запорізької області, треті особи: Енергодарська міська рада Запорізької області, ОСОБА_3, про скасування наказу про звільнення за касаційною скаргою ОСОБА_3 на ухвалу Енергодарського міського суду Запорізької області від 31 травня 2018 року та постанову Запорізького апеляційного суду від 12 грудня 2018 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий Д. Д. Луспеник

Судді: О. В. Білоконь

Б. І. Гулько

Є. В. Синельников

Ю. В. Черняк