Історія справи

Постанова ВП ВС від 29.01.2019 року у справі №910/20323/17
Ухвала КГС ВП від 19.06.2018 року у справі №910/20323/17
Постанова ВП ВС від 29.01.2019 року у справі №910/20323/17

УХВАЛА

14 серпня 2018 року

м. Київ

Справа № 910/20323/17

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Дроботової Т.Б. - головуючого, Пількова К.М., Чумака Ю.Я.,

розглянувши матеріали касаційних скарг Харківської районної державної адміністрації Харківської області та Заступника прокурора міста Києва

на постанову Київського апеляційного господарського суду від 10.05.2018 у справі

за позовом Керівника Харківської місцевої прокуратури № 6

до Харківської обласної державної адміністрації,

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Головного управління Держгеокадастру у Харківській області та Циркунівської сільської ради Харківського району Харківської області,

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Декарт плюс" і Харківської районної державної адміністрації Харківської області,

про скасування розпорядження,

ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2017 року Керівник Харківської місцевої прокуратури № 6 звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом до Харківської обласної державної адміністрації про скасування розпорядження.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 15.02.2018 у справі № 910/20323/17 у задоволенні позову відмовлено.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 10.05.2018 апеляційну скаргу задоволено частково, рішення Господарського суду міста Києва від
15.02.2018 скасовано, закрито провадження у справі № 910/20323/17 у решті вимоги, наведені в апеляційній скарзі у даній справі залишено без задоволення.

Ухвалюючи це рішення, суд апеляційної інстанції зазначив, що спір у справі є публічно-правовим, а отже на нього поширюється юрисдикція адміністративних судів, оскільки земельний спір виник з органом виконавчої влади як суб'єктом владних повноважень щодо реалізації владно-розпорядчих функцій і жодним чином не пов'язаний із відносинами приватноправового характеру.

Не погоджуючись із висновками апеляційного господарського суду, Харківська районна державна адміністрація Харківської області (далі - Харківська РДА) та Заступник прокурора міста Києва (далі - прокурор) подали касаційні скарги, в яких просять скасувати постанову Київського апеляційного господарського суду від
10.05.2018, справу направити на новий розгляд до Київського апеляційного господарського суду

Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 18.06.2018 відкрито касаційне провадження за касаційними скаргами Харківської РДА та прокурора на постанову Київського апеляційного господарського суду від
10.05.2018 у справі № 910/20323/17, розгляд справи у судовому засіданні призначено на 14.08.2018.

Як убачається зі змісту касаційних скарг Харківської РДА та прокурора, підставами для скасування оскаржуваної постанови у справі скаржники вважають порушення норм процесуального права, акцентуючи при цьому, що зазначений спір не належить до адміністративної юрисдикції.

У відзиві на касаційні скарги Товариство з обмеженою відповідальністю "Декарт плюс" просить касаційні скарги залишити без задоволення, а постанову Київського апеляційного господарського суду від 10.05.2018 - без змін, посилаючись на те, що спір у справі № 910/20323/17 все ж таки підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

За змістом частини 6 статті 302 Господарського процесуального кодексу України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної чи суб'єктної юрисдикції.

Ураховуючи, що Харківська РДА та прокурор оскаржують постанову, у тому числі з підстав порушення правил суб'єктної та предметної юрисдикції, Касаційний господарський суд дійшов висновку про необхідність передачі справи № 910/20323/17 на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Керуючись статтями 234, 235, частиною 6 статті 302 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

1. Справу № 910/20323/17 разом із касаційними скаргами Харківської районної державної адміністрації Харківської області та Заступника прокурора міста Києва на постанову Київського апеляційного господарського суду від 10.05.2018 передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий Т.Б. Дроботова

Судді: К.М. Пільков

Ю.Я. Чумак