Історія справи

Ухвала КАС ВП від 27.09.2018 року у справі №813/4129/17

УХВАЛА

25 вересня 2018 року, м. Київ

справа №813/4129/17, адміністративне провадження №К/9901/61485/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Гриціва М.І., Бучик А.Ю., перевіривши касаційну скаргу Міністерства внутрішніх справ України на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 16.08.2018р. у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,

встановив:

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 16.08.2018р. відмовлено у відкритті апеляційного провадження на підставі пункту 4 частини 1 статті 299 КАС України.

Вважаючи таке судове рішення суду апеляційної інстанції ухваленим із порушенням вимог процесуального закону, відповідач оскаржив його в касаційному порядку.

12.09.2018р. до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах подана зазначена касаційна скарга.

Статтею 129 Конституції України, як одну з основних засад судочинства, визначено забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо суд у порядку, передбаченому частинами другою, третьою цієї статті, дійшов висновку, що касаційна скарга є необґрунтованою.

За змістом пункту 2 частини 2 статті 333 КАС України у справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до пункту 2 частини 2 статті 333 КАС України розглядаються за правилами загального позовного провадження), а також у випадку оскарження ухвали (крім ухвали, якою закінчено розгляд справи), суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо правильне застосовування норми права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що оскаржуване судове рішення проголошене 18.04.2018р., повний текст складено 25.04.2018р. відповідач отримав рішення 03.05.2018р. Вказане рішення Львівського окружного адміністративного суду від 18.04.2018р. апелянт оскаржив 10.05.2018р.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 25.05.2018р. апеляційну скаргу Міністерства внутрішніх справ України було повернуто апелянту на підставі частини 4 статті 298 КАС України.

19.06.2018р. Міністерством внутрішніх справ України повторно подано апеляційну скаргу на оскаржуване рішення суду першої інстанції, з пропуском строку. В обґрунтування клопотання причин пропуску строку на апеляційне оскарження апелянт зазначає, що Львівським апеляційним адміністративним судом без будь-яких застережень незаконно позбавлено доступу скаржника (МВС України) до суду шляхом відмови у розгляді по суті апеляційної скарги.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 09.07.2018р. апеляційну скаргу Міністерства внутрішніх справ України залишено без руху, визнано неповажними причини пропуску строку на апеляційне оскарження.

18.07.2018р. на адресу Львівського апеляційного адміністративного суду надійшла заява про поновлення строку на апеляційне оскарження, в якій поважною причиною пропуску строку вказано повернення первісно поданої апеляційної скарги.

Відмовляючи у задоволенні клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження суд апеляційної інстанції виходив з того, що клопотання обґрунтоване незгодою з ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від
25.05.2018р. про повернення апеляційної скарги.

Відмовляючи у відкритті апеляційного провадження суд апеляційної інстанції виходив з того, заявником апеляційної скарги не доведено наявності поважних причин для поновлення строку на подання апеляційної скарги.

Враховуючи, що зміст оскаржуваного судового рішення та обставини, на які посилається скаржник в обґрунтування касаційної скарги, свідчить про правильне застосування норм процесуального права та не викликає сумнівів щодо їх застосування чи тлумачення, суд прийшов до висновку про наявність підстав для визнання касаційної скарги необґрунтованою та відмови у відкритті касаційного провадження.

Керуючись пунктом 5 частини 1, пунктом 2 частини 2 статті 333 Кодексу КАС України,

ухвалив:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою Міністерства внутрішніх справ України на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від
16.08.2018р. у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.

Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Судді

О.П. Стародуб

М.І. Гриців

А.Ю. Бучик