Історія справи

Ухвала КАС ВП від 05.04.2020 року у справі №280/191/19
Ухвала КЦС ВП від 10.05.2019 року у справі №280/191/19

УХВАЛА

21 серпня 2020 року

м. Київ

справа № 280/191/19

адміністративне провадження № К/9901/8490/20

Колегія суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду:

суддя-доповідач - Гусак М. Б., судді - Васильєва І. А., Гімон М. М.,

перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДФС у Запорізькій області на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 18 лютого 2020 року у справі №280/191/19 за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

УСТАНОВИЛА:

Зазначена касаційна скарга надійшла до Верховного Суду як суду касаційної інстанції відповідно до Кодексу адміністративного судочинства України.

Верховний Суд ухвалою від 2 квітня 2020 року касаційну скаргу залишив без руху, оскільки відповідачем не подано документ про сплату судового збору.

Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення скаржник отримав зазначену ухвалу 13 квітня 2020 року.

Верховний Суд ухвалою від 2 червня 2020 року продовжив Головному управлінню ДФС у Запорізькій області строк на усунення недоліків касаційної скарги на 5 днів з моменту закінчення строку дії карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення скаржник отримав зазначену ухвалу 29 червня 2020 року.

Пунктом 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" ~law9~ від 18 червня 2020 року встановлено, що процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу Х "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, пункту 3 розділу ХІІ "Прикінцеві положення" Цивільного процесуального кодексу України, пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності ~law10~. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених ~law11~.

Таким чином, законодавцем встановлено обмеження строку встановленого відповідно до пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції чинній з 2 квітня 2020 року до 16 липня 2020 року), зокрема для виконання ухвали про залишення касаційної скарги без руху, який закінчуються через 20 днів після набрання чинності ~law12~ від 18 червня 2020 року. Враховуючи, що ~law13~ від 18 червня 2020 року набрав чинності 17 липня 2020 року, присічним строком виконання вимог ухвали від 2 квітня 2020 року у справі № 280/191/19 є 6 серпня 2020 року.

Разом з тим станом на 21 серпня 2020 року скаржник не усунув зазначені в ухвалі Верховного Суду від 2 квітня 2020 року недоліки касаційної скарги.

За правилами частини 2 статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених частини 2 статті 332 КАС України, застосовуються положення частини 2 статті 332 КАС України, із змісту якої витікає - повернення касаційної скарги.

Крім того, слід зазначити, що Головне управління ДПС у Запорізькій області розпочало виконання функцій і повноважень Головного управління ДФС у Запорізькій області на підставі розпорядження Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року № 682-р "Питання Державної податкової служби".

Головне управління ДФС в Одеській області не має адміністративної процесуальної дієздатності органу, який згідно із законом виконує функції, зокрема у сфері реалізації державної податкової політики, воно не має повноважень на звернення з касаційною скаргою на ухвалені у цій справі судові рішення.

Керуючись пунктом 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" ~law14~, статтями 169, 332 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу Головного управління ДФС у Запорізькій області на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 18 лютого 2020 року у справі №280/191/19 повернути скаржнику.

Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи.

Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Роз'яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права звернення належної особи до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді М. Б. Гусак І. А. Васильєва М. М. Гімон