Історія справи

Ухвала КАС ВП від 23.10.2018 року у справі №814/1028/17

УХВАЛА

19 жовтня 2018 року

Київ

справа №814/1028/17

адміністративне провадження №К/9901/63761/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Желтобрюх І.Л.,

суддів -Білоуса О.В., Данилевич Н.А.

перевіривши касаційну скаргу Фізичної особи-підприємеця ОСОБА_2 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 02.03.2018 та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 20.06.2018 у справі №814/1028/17 за позовом Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 до Управління Держпраці у Миколаївській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафувід 24.04.2017р. № 35КП,

встановив:

Позивач звернувся до Миколаївського окружного адміністративного з позовом до Управління Держпраці у Миколаївській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу №35 КП від 24.04.2017.

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 02.03.2018, залишеним без змін постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від
20.06.2018у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись із зазначеними судовими рішеннями, позивачем 10.10.2018 до Верховного Суду подано касаційну скаргу.

За правилами частини 1 статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Обговоривши доводи касаційної скарги та додані до неї матеріали, колегія суддів дійшла висновку про необхідність відмови у відкритті касаційного провадження з таких підстав.

Пункт 8 частини 2 статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Наведеним конституційним положенням кореспондує стаття 14 Закону України "Про судоустрій і статус суддів".

Отже, оскарження рішень судів у касаційному порядку можливе лише у випадках, якщо таке встановлено законом.

Відповідно до частини 1 статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених частини 1 статті 328 КАС України.

Згідно з пунктом 6 частини 6 статті 12 КАС України для цілей пунктом 6 частини 6 статті 12 КАС України справи щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб віднесено до категорії справ незначної складності.

З матеріалів касаційної скарги вбачається, що у цій справі оскаржується постанова Управління Держпраці у Миколаївській області №35 КП від 24.04.2017про накладення штрафу на підставі абз.8 ч.2 ст.265 КЗпП України - 3200 грн. та 96
000 грн. на підставі абз.4 ч.2 ст.265 КЗпП України.

Зазначена сума не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на час звернення до суду з цим позовом.

За правилами пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України судові рішення у справах незначної складності не підлягають касаційному оскарженню, крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.

Наведені у касаційній скарзі доводи та мотиви не дають підстав для висновку, що судові рішення, постановлені у зазначеній справі, можливо віднести до випадків, передбачених пунктом 2 частини 5 статті 328 КАС України.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Таким чином, оскільки оскаржуване судове рішення прийнято у справі незначної складності, передбачені пунктом 2 частини 5 статті 328 КАС України виняткові обставини відсутні, тому у відкритті касаційного провадження у даній справі слід відмовити.

Керуючись статтею 333 КАС України,

ухвалив:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою Фізичної особи-підприємеця ОСОБА_2 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 02.03.2018 та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 20.06.2018 у справі №814/1028/17.

Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий І. Л. Желтобрюх

Судді О. В. Білоус

Н. А. Данилевич