Історія справи

Ухвала КАС ВП від 09.03.2020 року у справі №520/8067/19

УХВАЛА

22 квітня 2020 року

Київ

справа №520/8067/19

адміністративне провадження №К/9901/5897/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду (далі - Суд):

судді-доповідача - Радишевської О. Р.,

суддів - Кашпур О. В., Уханенка С. А.,

перевіривши касаційну скаргу Головного управління Національної поліції в Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2019 року і постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 28 січня 2020 року в справі №520/8067/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Харківській області про скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,

УСТАНОВИЛ:

ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1) звернулася до суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Харківській області (далі - ГУНП у Харківській області), у якому просила:

- визнати протиправним і скасувати наказ ГУНП в Харківській області №209 о/с від 17 липня 2019 року в частині звільнення з Національної поліції України старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 /НОМЕР_1/, слідчого відділення розслідування злочинів, скоєних проти життя та здоров'я особи, слідчого відділу Новобаварського відділу поліції ГУНП в Харківській області;

- визнати протиправним і скасувати наказ ГУНП в Харківській області №611 від 19 червня 2019 року "Про застосування дисциплінарних стягнень до поліцейських Новобаварського ВП ГУНП у Харківській області" в частині, що стосується старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 /НОМЕР_1/, слідчого відділення розслідування злочинів, скоєних проти життя та здоров'я особи, слідчого відділу Новобаварського відділу поліції ГУНП у Харківській області;

- поновити ОСОБА_1 на посаді слідчого відділення розслідування злочинів, скоєних проти життя та здоров'я особи, слідчого відділу Новобаварського відділу поліції ГУНП у Харківській області зі спеціальним званням "старший лейтенант поліції", без обов'язкового проходження атестації та стажування;

- зобов'язати ГУНП у Харківській області виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення з 17 липня 2019 року по день поновлення на посаді за час вимушеного прогулу;

- стягнути з ГУНП в Харківській області на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в розмірі 100000 грн.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2019 року позов задоволено частково:

- визнано протиправним і скасовано наказ Головного управлінні Національної поліції в Харківській області №611 від 19 червня 2019 року "Про застосування дисциплінарних стягнень до поліцейських Новобаварського ВП ГУНП у Харківській області" в частині, що стосується старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 /НОМЕР_1/, слідчого відділення розслідування злочинів, скоєних проти життя та здоров'я особи, слідчого відділу Новобаварського відділу поліції ГУНП у Харківській області;

- визнано протиправним і скасовано наказ Головного управлінні Національної поліції в Харківській області №209 о/с від 17 липня 2019 року в частині звільнення з Національної поліції України старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 /НОМЕР_1/, слідчого відділення розслідування злочинів, скоєних проти життя та здоров'я особи, слідчого відділу Новобаварського відділу поліції ГУНП у Харківській області;

- поновлено ОСОБА_1 на посаді слідчого відділення розслідування злочинів, скоєних проти життя та здоров'я особи, слідчого відділу Новобаварського відділу поліції ГУНП у Харківській області зі спеціальним званням старшого лейтенанта поліції;

- зобов'язано ГУНП у Харківській області виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення з 17 липня 2019 року в розмірі 27230 грн;

- у задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 28 січня 2020 року змінено абзац 5 резолютивної частини рішення Харківського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2019 року, виклавши його в такій редакції: "зобов'язати ГУНП у Харківській області виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за час вимушеного прогулу з 18 липня 2019 року по 31 жовтня 2019 року без врахування податків і зборів у розмірі 38484,36 грн";

- у решті рішення Харківського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2019 року залишено без змін.

28 лютого 2020 року до Верховного Суду надіслано касаційну скаргу ГУНП у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2019 року і постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 28 січня 2020 року в справі №520/8067/19.

Ухвалою Касаційного адміністративного суду від 04 березня 2020 року касаційну скаргу залишено без руху; надано скаржнику строк у десять днів із дня вручення копії ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом: зазначення підстави (підстав), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 328 цього Кодексу підстави (підстав); сплати судового збору та надіслання відповідних доказів на підтвердження його сплати.

На виконання вимог ухвали Суду скаржник надіслав квитанцію про сплату судового збору в розмірі 4081,40 грн.

Водночас вимоги Суду про необхідність зазначення підстави (підстав), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 328 цього Кодексу підстави (підстав), не виконано.

Відповідно до частини 2 статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, установлених частини 2 статті 332 КАС України, застосовуються положення частини 2 статті 332 КАС України.

Пунктом 1 частини 4 статті 169 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Оскільки скаржником не усунуто недоліків касаційної скарги в повному обсязі, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, касаційну скаргу необхідно повернути скаржнику.

Керуючись статтями 169, 248, 332 КАС України, Суд

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Головного управління Національної поліції в Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2019 року і постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 28 січня 2020 року в справі №520/8067/19 повернути особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та не може бути оскаржена.

Суддя-доповідач: О. Р. Радишевська

Судді: О. В. Кашпур

С. А. Уханенко