УХВАЛА

21 квітня 2021 року

Київ

справа №360/3611/20

адміністративне провадження №Пз/9901/32/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Чиркіна С. М.,

суддів: Єзерова А. А., Желєзного І. В., Кравчука В. М., Стародуба О. П.,

розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження зразкову адміністративну справу 360/3611/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У 2020 році ОСОБА_1 (далі - позивачка або ОСОБА_1) звернулась до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області (далі - відповідач або Управління Пенсійного фонду), в якому просила:

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 17 серпня 2020 року "Про відмову в призначенні пенсії на пільгових умовах за віком згідно з пунктом 2 частини 2 статті 114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" ОСОБА_1";

- зобов'язати відповідача призначити пенсію за віком на пільгових умовах за списком №2 відповідно до пункту "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з дати звернення, а саме з 12 серпня 2020 року.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2020 року відкрито провадження в адміністративній справі.

09 листопада 2020 року на адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшло подання судді Луганського окружного адміністративного суду від 04 листопада 2020 року про розгляд справи № 360/3611/20, як зразкової та постановити рішення відповідно до статті 290 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Ухвалою Верховного Суду від 16 грудня 2020 року відкрито провадження у зразковій адміністративній справі № 360/3611/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.

Рішенням Верховного Суду від 21.04.2021 позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області задоволено:

визнано протиправним та скасовано рішення Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області від 17 серпня 2020 року "Про відмову в призначенні пенсії на пільгових умовах за віком згідно з пунктом 2 частини 2 статті 114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" ОСОБА_1";

зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах за Списком № 2 з 12 серпня 2020 року на підставі пункту "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в редакції, яка діяла до ухвалення Закону України від 02 березня 2015 року № 213-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення".

У спірних правовідносинах до позивача було застосовано положення статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в редакції до 01.04.2015, з урахуванням Рішення КСУ від 23 січня 2020 року № 1-р/2020, щодо набуття права на пенсію за віком на пільгових умовах за положеннями ~law10~ після
23.01.2020

Колегії суддів дійшла висновку, що пункт 2 частини другої статті 114, абзаци 2,3 пункту 2 розділу XV Закону "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (в редакції ~law11~ від 03.10.2017) за змістом і правовою природою є такими, що не відповідають Конституції України, тому Суд вирішив справу без застосування цих норм, а застосував норми Конституції як норми прямої дії з урахуванням юридичної позиції, викладеної в Рішенні Конституційного Суду України від 23 січня 2020 року № 1-р/2020.

У зв'язку із цим Суд уважає за необхідне звернутись до Верховного Суду для вирішення питання стосовно внесення до Конституційного Суду України подання щодо конституційності цих положень Закону "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Керуючись статтями 7, 243, 248 КАС України, Суд

УХВАЛИВ:

Звернутися до Верховного Суду для вирішення питання стосовно внесення до Конституційного Суду України подання щодо конституційності пункту 2 частини другої статті 114, абзаців 2,3 пункту 2 розділу XV Закону "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (в редакції ~law12~ від 03.10.2017).

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя С. М. Чиркін

Судді А. А. Єзеров

І. В. Желєзний

В. М. Кравчук

О. П. Стародуб