Історія справи

Ухвала КАС ВП від 25.03.2021 року у справі №280/490/20

УХВАЛА

21 квітня 2021 року

м. Київ

справа № 280/490/20

адміністративне провадження № К/9901/10127/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Стеценка С. Г.,

суддів: Стрелець Т. Г., Тацій Л. В.,

перевіривши касаційну скаргу Головного управління Держпраці у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 23.06.2020 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 05.11.2020 у справі № 280/490/20 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Запорізькій області про визнання протиправною та скасування про накладення штрафу, -

УСТАНОВИЛ:

У січні 2020 року позивач звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держпраці в Запорізькій області, в якому просив суд визнати протиправною та скасувати постанову відповідача про накладення штрафу №ЗП3520/565/АВ/П/ТД-ДС від 27.11.2019.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 23.06.2020, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 05.11.2020, адміністративний позов задоволено.

22.03.2021 до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління Держпраці у Запорізькій області, в якій скаржник просить скасувати рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 23.06.2020 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 05.11.2020 у справі №280/490/20.

Ухвалою Верховного Суду від 24.03.2021 касаційну скаргу Головного управління Держпраці у Запорізької області залишено без руху, та надано скаржнику строк протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали шляхом надання документа про сплату судового збору, шляхом належного обґрунтування наявності підстав для поновлення строку на касаційне оскарження, та необхідністю зазначення підстави (підстав), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 328 цього Кодексу підстави (підстав) з відповідними обґрунтуваннями.

Згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення за штриховим кодовим ідентифікатором за номером 0102932772598 дану ухвалу отримано за довіреністю 30 березня 2021 року.

Отже, останнім днем строку на усунення недоліків касаційної скарги, встановлених в ухвалі Верховного Суду від 24 березня 2021 року, було 09.04.2021.

На виконання зазначеної ухвали, скаржник направив до Верховного Суду клопотання, в якому просить відстрочити сплату судового збору за подання касаційної скарги у цій справі.

Відповідно до частини 1 статті 133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно з частиною 1 статті 8 Закону України від 08.07.2011 №3674-VI "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Суд касаційної інстанції зазначає, що наведеними правовими нормами статті 8 Закону України "Про судовий збір" встановлено чіткий і вичерпний перелік умов, а також суб'єктних та предметних критеріїв, за наявності яких, з огляду на майновий стан сторони, суд може, зокрема, звільнити від сплати судового збору.

З указаного вбачається, що заявник не є суб'єктом, на якого розповсюджується дія законодавства щодо зменшення розміру судового збору, звільнення від його сплати, відстрочення або розстрочення його сплати, а тому у задоволенні клопотання ГУ Держпраці у Запорізькій області про відстрочення сплати судового збору слід відмовити.

Отже, Головним управлінням Держпраці у Запорізькій області не виконано вимоги ухвали Верховного Суду від 24.03.2021 про залишення касаційної скарги без руху, а саме не надано документа про сплату судового збору, не подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження та не обґрунтовано підстави для поновлення такого строку, та не зазначені підстави (підстав), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) частини 1 статті 133 КАС України підстави (підстав) з відповідними обґрунтуваннями.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку касаційного оскарження, визнані судом неповажними.

Оскільки, у встановлений судом строк, скаржником не усунуто недоліки касаційної скарги, яку залишено без руху, суд дійшов висновку, що у відкритті касаційного провадження слід відмовити.

Керуючись пунктом 4 частини 1 статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління Держпраці у Запорізькій області про відстрочення сплати судового збору за подання касаційної скарги на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 23.06.2020 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 05.11.2020 у справі № 280/490/20.

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Держпраці у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 23.06.2020 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 05.11.2020 у справі № 280/490/20 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Запорізькій області про визнання протиправною та скасування про накладення штрафу.

Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

СуддіС. Г. Стеценко Т. Г. Стрелець Л. В. Тацій