Історія справи

Ухвала КАС ВП від 19.06.2018 року у справі №826/3011/15

УХВАЛА

21 січня 2019 року

Київ

справа № 826/3011/15

адміністративне провадження №К/9901/35227/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду (далі - Суд):

Судді-доповідача - Бевзенка В.М.,

суддів: Шарапи В.М., Данилевич Н.А.,

розглянувши у письмовому провадженні

касаційну скаргу Державної авіаційної служби України

на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 25 жовтня 2016 року (головуючий суддя - Погрібніченко І.М., судді - Іщук І.О., Шулежко В.П.)

та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 17 січня 2017 року (головуючий суддя - Аліменко В.О., судді - Безименна Н.В., Кучма А.Ю.)

у справі № 826/3011/15

за позовом Відкритого акціонерного товариства "Аерофлот-російські авіалінії" в особі представництва Відкритого акціонерного товариства "Аерофлот-російські авіалінії"

до Державної авіаційної служби України,

про визнання протиправними дій та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

У лютому 2015 року Відкрите акціонерне товариство "Аерофлот-російські авіалінії" в особі представництва Відкритого акціонерного товариства "Аерофлот-російські авіалінії" (далі - позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду м.

Києва з позовом до Державної авіаційної служби України (далі - відповідач), в якому просило:

- визнати протиправними дії відповідача щодо складання протоколу № 2197 від
14.01.2015 року про правопорушення у галузі цивільної авіації;

- визнати нечинною та скасувати постанову відповідача №2197 від 23.01.2015 року про накладення штрафу за правопорушення у галузі цивільної авіації.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 25 жовтня 2016 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 17 січня 2017 року, позовні вимоги Відкритого акціонерного товариства "Аерофлот-російські авіалінії" в особі представництва відкритого акціонерного товариства "Аерофлот-російські авіалінії" задоволено частково.

Визнано протиправною та скасовано постанову Державної авіаційної служби України від 23 січня 2015 року №2197 про накладення штрафу за правопорушення у галузі цивільної авіації. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Присуджено на користь Відкритого акціонерного товариства "Аерофлот - російські авіалінії" в особі представництва Відкритого акціонерного товариства "Аерофлот-російські авіалінії" за рахунок бюджетних асигнувань Державної авіаційної служби України понесені позивачем витрати по сплаті судового збору у розмірі 272,00 грн. (двісті сімдесят дві гривні 00 коп. ).

08 лютого 2017 року Державна авіаційна служба України звернулась до суду касаційної інстанції із касаційною скаргою на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 25 жовтня 2016 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 17 січня 2017 року.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 08 лютого 2017 року відкрито касаційне провадження за вказаною скаргою.

15 грудня 2017 року припинено процесуальну діяльність Вищого адміністративного суду України, у зв'язку із початком роботи Верховного Суду.

На виконання пп. 4 п. 1 Розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України в редакції з 15 грудня 2017 року, касаційну скаргу Державної авіаційної служби України разом з матеріалами адміністративної справи передані на розгляд Касаційному адміністративному суду у складі Верховного Суду.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06 березня 2018 року, касаційне провадження №К/9901/35227/18 (адміністративна справа № 826/3011/15), визначено колегію суддів Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду для розгляду даної касаційної скарги у наступному складі: головуючий суддя- Гімон М.М., судді - Мороз Л.Л., Бучик А.Ю.

Ухвалою від 19 червня 2018 року задоволено заяви про самовідвід суддів Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду Гімона М.М., судді - Мороз Л.Л., Бучик А.Ю. у зв'язку з помилковим визначенням цих суддів для розгляду даної справи.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21 червня 2018 року, касаційне провадження №К/9901/35227/18 (адміністративна справа № 826/3011/15), визначено колегію суддів Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду для розгляду даної касаційної скарги у наступному складі: головуючий суддя - Бевзенко В.М., судді - Шарапа В.М., Данилевич Н.А.

17 січня 2018 року на адресу суду касаційної інстанції надійшла заява Державної авіаційної служби України про відмову від касаційної скарги.

Приписами частини 5 статті 337 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що особа, яка подала касаційну скаргу, має право відмовитися від неї до закінчення касаційного провадження. У разі відмови від касаційної скарги суд, за відсутності заперечень інших осіб, які приєдналися до касаційної скарги, постановляє ухвалу про закриття касаційного провадження.

Пунктом 1 частини 1 статті 339 КАС України зазначено, що суд касаційної інстанції закриває касаційне провадження, якщо після відкриття касаційного провадження особа, яка подала касаційну скаргу, заявила клопотання про відмову від скарги, за винятком випадків, коли є заперечення інших осіб, які приєдналися до касаційної скарги.

Як вбачається з матеріалів справи та даної касаційної скарги, інших осіб, які приєдналися до касаційної скарги, немає.

Проаналізувавши матеріали справи, та, враховуючи, що жодних заперечень на зазначене клопотання не надходило, Суд дійшов висновку про те, що відмова Державної авіаційної служби України від касаційної скарги закону не суперечить, чиїх-небудь прав, свобод або інтересів не порушує, а відтак підлягає задоволенню, а зазначене касаційне провадження - закриттю.

Крім того, в своїй заяві скаржник просить повернути п'ятдесят відсотків судового збору, сплаченого ним при поданні касаційної скарги.

Повернення судового збору у разі відмови від касаційної скарги не входить до передбаченого статтею 7 Закону України "Про судовий збір" вичерпного переліку підстав для повернення судового збору.

Клопотання про повернення сплаченого судового збору не підлягає задоволенню, оскільки відповідач відмовився від касаційної скарги і така відмова визнана судом. Закриттю підлягає касаційне провадження, а не провадження у справі загалом.

Керуючись статтями 337, 339, 345, 355, 359 КАС України, Суд -

УХВАЛИВ:

Прийняти відмову Державної авіаційної служби України від касаційної скарги на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 25 жовтня 2016 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 17 січня 2017 року.

Провадження за касаційною скаргою Державної авіаційної служби України на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 25 жовтня 2016 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 17 січня 2017 року у справі № 826/3011/15 за позовом Відкритого акціонерного товариства "Аерофлот-російські авіалінії" в особі представництва Відкритого акціонерного товариства "Аерофлот-російські авіалінії" до Державної авіаційної служби України про визнання протиправними дій та скасування рішення - закрити.

Роз'яснити, що у зв'язку з відмовою від касаційної скарги на судові рішення повторне оскарження цих рішень особою, яка відмовилася від скарги, не допускається.

Відмовити Державній авіаційній службі України у задоволенні заяви про повернення сплаченого судового збору за подання касаційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.

Суддя-доповідач В.М. Бевзенко

Судді В.М. Шарапа

Н.Д. Данилевич