Історія справи

Ухвала КАС ВП від 29.05.2018 року у справі №338/105/17

УХВАЛА

16 серпня 2018 року

Київ

справа №338/105/17

адміністративне провадження №К/9901/37260/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючий Гриціва М.І.,

суддів: Берназюка Я.О., Коваленко Н.В., -

розглянув у письмовому провадженні справу за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 18 вересня 2017 року (судді Шинкар Т.І., Пліш М.А., Ільчишин Н.В.) у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (далі - ГУ ПФУ), третя особа - Міністерство внутрішніх справ України, про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, у якому просив: визнати протиправною бездіяльність ГУ ПФУ щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії з 01 січня 2016 року відповідно до Закону України від 23 грудня 2015 року № 900-VIII "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей", статті 63 Закону України від 09 квітня 1992 року № 2262-XII "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції"; зобов'язати ГУ ПФУ провести перерахунок та виплату такої пенсії, виплатити різницю між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії, починаючи з 01 січня 2016 року.

Богородчанський районний суд Івано-Франківської області постановою від 14 червня 2017 року позов задовольнив.

Львівський апеляційний адміністративний суд постановою від 18 вересня 2017 року рішення суду першої інстанції скасував та відмовив у задоволенні позову.

ОСОБА_1 не погодився з рішенням суду апеляційної інстанції і 23 жовтня 2017 року звернувся із касаційною скаргою про його скасування та ухвалення нового рішення про задоволення позову.

Вищий адміністративний суд України ухвалою від 14 листопада 2017 року відкрив касаційне провадження за скаргою позивача.

15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України Цивільного процесуального кодексу України Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" (далі - ~law13~). З цієї дати набула чинності нова редакція Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС).

Згідно з підпунктом 4 пункту 1 Перехідних положень КАС касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

На виконання вимог підпункту 7 пункту 1 Перехідних положень справа за скаргою позивача була передана до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду. Для її розгляду згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13 березня 2018 року визначено новий склад суду: суддю-доповідача Гриціва М.І. та колегію суддів.

Ухвалою від 25 травня 2018 року суддя-доповідач провів ряд підготовчих дій.

До Верховного Суду надійшла заява ОСОБА_1 про залишення касаційної скарги без розгляду з мотивів втрати на теперішній час потреби у касаційному розгляді касаційної скарги, які він подав.

Зважаючи на те, що ця заява містила деякі суперечності, суддя-доповідач ухвалою від 22 червня 2018 року у порядку проведення підготовчих дій рекомендував позивачу уточнити, з яких причин він просить не проводити касаційний розгляд його касаційної скарги, чи просить від залишити касаційну скаргу без розгляду, відкликає її чи відмовляється від неї.

26 липня 2018 року до Верховного Суду надійшла заява ОСОБА_1 про відмову від касаційної скарги на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 18 вересня 2017 року на підставі частини 5 статті 337 КАС чинної редакції.

Верховний Суд дослідив матеріали справи, доводи заяви про відмову від касаційної скарги і дійшов висновку про таке.

Відповідно до частин 5 , 6 статті 337 КАС особа, яка подала касаційну скаргу, має право відмовитися від неї до закінчення касаційного провадження. У разі відмови від касаційної скарги суд, за відсутності заперечень інших осіб, які приєдналися до касаційної скарги, постановляє ухвалу про закриття касаційного провадження. У разі закриття касаційного провадження у зв'язку з відмовою від касаційної скарги на судові рішення повторне оскарження цих рішень особою, яка відмовилася від скарги, не допускається.

За пунктом 1 частин 1 статті 339 КАС суд касаційної інстанції закриває касаційне провадження, зокрема, якщо після відкриття касаційного провадження особа, яка подала касаційну скаргу, заявила клопотання про відмову від скарги, за винятком випадків, коли є заперечення інших осіб, які приєдналися до касаційної скарги.

Позивач подав заяву і реалізував своє право на відмову від касаційного перегляду на підставі закону, причини відмови аргументував тим, що набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби та деяким іншим категоріям осіб" відповідно до якої йому (позивачу) повністю проведено перерахунок пенсії як поліцейському, а тому відсутній предмет адміністративного позову.

Жодних заперечень на зазначену вище заяву про відмову від касаційної скарги не надходило, подана заява не порушує прав та охоронюваних законом інтересів сторін.

Отож, процесуальних передумов для її відхилення немає, тому вона підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 189, 243, 248, 250, 251, 337, 339, 345 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

прийняти відмову ОСОБА_1 від касаційної скарги.

Касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 18 вересня 2017 року у справі за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, третя особа - Міністерство внутрішніх справ України, про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Ухвала підписана 16 серпня 2018 року.

Головуючий: М.І. Гриців

Судді: Я.О. Берназюк

Н.В. Коваленко