Історія справи
Ухвала КАС ВП від 17.01.2018 року у справі №804/5601/16

УХВАЛА19 лютого 2018 рокуКиївсправа №804/5601/16касаційне провадження №К/9901/20942/18Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Шипуліної Т.М., розглянув матеріали касаційної скарги Кам'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.03.2017 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 05.10.2017 у справі №804/5601/16 за позовом ОСОБА_1 до Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування вимоги,ВСТАНОВИВ:ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування вимоги.Дніпропетровський окружний адміністративний суд постановою від 02.03.2017 позов задовольнив.
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 05.10.2017 залишив постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від02.03.2017 без змін.Кам'янська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області звернулася у лютому 2018 року до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.03.2017 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 05.10.2017.При вирішенні питання про відповідність касаційної скарги вимогам
Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції від 03.10.2017), що діяли на момент звернення до суду касаційної інстанції, суд виходить з такого.Відповідно до частини
1 статті
55 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції від 03.10.2017) сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.Згідно з частиною
3 статті
55 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції від 03.10.2017) юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
Відповідно до частини
6 статті
59 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції від 03.10.2017) оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.У відповідності до частини
8 статті
59 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції від 03.10.2017) у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.Враховуючи викладене, сторона у справі має право на звернення до суду через представника лише на підставі документу, що посвідчує його повноваження у визначеному законом порядку.Касаційну скаргу у справі №804/5601/16 від імені Кам'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області підписав представник Кам'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області - ОСОБА_2До касаційної скарги додано не оригінал документу на підтвердження повноважень ОСОБА_2, а копію такого документу - копію довіреності Кам'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області від 21.03.2017 №1252/10/04-03-10-36, засвідчену самим ОСОБА_2
Доказів наявності в особи, якою засвідчено копію довіреності, встановлених законом повноважень щодо здійснення таких дій для суду касаційної інстанції не надано.Таким чином, додана до касаційної скарги відповідачем копія довіреності не є документом, що посвідчує повноваження ОСОБА_2 на представництво Кам'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області.З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про те, що касаційна скарга Кам'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області підписана представником відповідача за відсутності підтвердження повноважень такої особи на здійснення представництва.Враховуючи викладене, суд не вбачає підстав для прийняття до розгляду вказаної касаційної скарги, оскільки її підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено.У відповідності до пункту
1 частини
5 статті
332 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем також, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
Керуючись статтею
332 Кодексу адміністративного судочинства України, -УХВАЛИВ:1. Касаційну скаргу Кам'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.03.2017 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 05.10.2017 у справі №804/5601/16 за позовом ОСОБА_1 до Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування вимоги - повернути.2. Надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги учасникам справи, а касаційну скаргу з доданими до неї матеріалами - скаржнику.Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Верховного Суду.............. Т.М.Шипуліна