УХВАЛА

18 вересня 2019 року

м. Київ

справа №821/1524/17, адміністративне провадження №К/9901/49392/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

Судді-доповідача - Стародуба О. П.,

суддів - Коваленко Н. В., Кравчука В. М.,

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Центральної Військово-лікарської комісії та ОСОБА_1 на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 15.03.2018р. у справі за позовом Міністерства оборони України до Херсонської міської медико-соціальної експертної комісії № 3, Центральної Військово-лікарської комісії Міністерства оборони України, третя особа: ОСОБА_1 про визнання незаконними та скасування постанови та рішення,

встановив:

У жовтні 2017 року позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив: визнати незаконною та скасувати постанову ЦВЛК по встановленню причинного зв'язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв №1377 від 30.03.2016р., якою встановлено, що "МВТ, вогнепальне осколкове поранення шиї (1968р. ) рядового у відставці ОСОБА_1,1947 року народження, .. ТАК, пов'язані з виконанням обов'язків військової служби при перебуванні в країнах, де велись бойові дії"; визнати протиправним та скасувати рішення, прийняте Херсонською міською медико-соціальною експертною комісією №3, в тій частині, якою встановлена причина інвалідності ОСОБА_1, яка зазначена в графі 9 Довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією серія 12 ААА №281921 - "травма, поранення та захворювання, так, пов'язані з виконанням обов'язків військової служби в країнах, де велися бойові дії".

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 11.12.2017р. позовні вимоги залишено без задоволення.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 15.03.2018р. апеляційну скаргу задоволено. Рішення суду першої інстанції скасовано та прийнято нове рішення, яким позов задоволено.

З ухваленим рішенням суду апеляційної інстанції не погодився відповідач, звернувся з касаційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права просив скасувати оскаржуване судове рішення та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову та залишити позов без розгляду.

В обґрунтування касаційної скарги особа, яка подає касаційну скаргу посилається на те, що у ЦВЛК відсутній статус юридичної особи, що у свою чергу, зазначає про відсутність адміністративної процесуальної правосуб'єктності ЦВЛК згідно вимог статті 43 КАС України та не є суб'єктом владних повноважень.

Також посилається на те, що зазначена справа підлягала закриттю з огляду на вимоги ст. 157 КАС України (у редакції до 15.12.2017р. ). Так, зазначена справа підлягала розгляду у порядку саме цивільного судочинства, оскільки предметом розгляду є саме немайнові права гр. ОСОБА_1 згідно ст. 269 ЦК України.

Відповідно до частини 6 статті 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

За таких обставин, враховуючи що учасник справи оскаржує рішення суду апеляційної інстанції з підстав порушення правил предметної юрисдикції, за правилами частини 6 статті 346 КАС України такі підстави оскарження є безумовною підставою передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду, а тому дана справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Керуючись ст.ст.346, 347 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Справу за позовом Міністерства оборони України до Херсонської міської медико-соціальної експертної комісії № 3, Центральної Військово-лікарської комісії Міністерства оборони України, третя особа: ОСОБА_1 про визнання незаконними та скасування постанови та рішення, передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Судді:

О. П. Стародуб

Н. В. Коваленко

В. М. Кравчук