Історія справи

Ухвала КАС ВП від 13.08.2019 року у справі №440/1895/19
Ухвала ВП ВС від 03.02.2020 року у справі №440/1895/19

УХВАЛА

18 вересня 2019 року

Київ

справа №440/1895/19

адміністративне провадження №К/9901/22560/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Тацій Л. В.,

суддів: Рибачука А. І., Стеценка С. Г.,

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 31 травня 2019 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 15 липня 2019 року по справі № 440/1895/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, треті особи: Державне підприємство "Чутове", Регіональне відділення Фонду державного майна України по Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, треті особи: Державне підприємство "Чутове" (далі - ДП "Чутове"), Регіональне відділення Фонду Державного майна України по Полтавській області, в якій просив:

- визнати протиправною відмову Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою про відведення земельної ділянки в розмірах середньої частки (паю) у власність, внаслідок приватизації ДП "Чутове" із земель державної власності розташованих на території Чутівської селищної ради, Чутівського району Полтавської області за межами населених пунктів, викладену в Листі-відповіді від 10 квітня 2019 року за вх. № К-2883/0/25-19 щодо передачі ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсіонеру - інваліду праці та колишньому працівнику племзаводу "Чутове";

- визнати за ОСОБА_1, пенсіонером - інвалідом праці та колишнім працівником племзаводу "Чутове" право на безоплатне отримання в середніх розмірах земельної частки (паю) в процесі приватизації державного майна Державного підприємства "Чутове";

- зобов'язати Головне управління Держгеокаластру у Полтавській області вчинити дії в порядку, встановленому частиною 7 статті 118 Земельного кодексу України та повторно розглянути клопотання ОСОБА_1 від 11 березня 2019 року за вх. № К- 2883/0/25-19 про передачу земельної ділянки в розмірах середньої частки (паю) у власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з наданням дозволу на розроблення проекту землеустрою про відведення земельної ділянки в розмірах середньої частки (паю) у власність внаслідок приватизації ДП "Чутове" із земель державної власності розташованих на території Чутівської селищної ради, Чутівського району Полтавської області за межами населених пунктів.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 31 травня 2019 року, залишеною без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 15 липня 2019 року, у відкритті провадження у справі відмовлено, оскільки даний позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

На зазначені судові рішення позивач подав касаційну скаргу, яку зареєстровано у Верховному Суді 09 серпня 2019 року.

Верховний Суд ухвалою від 12 серпня 2019 року відкрив касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1

Колегія суддів при розгляді матеріалів справи встановила, що скаржник оскаржує судове рішення з мотивів порушення судом першої та апеляційної інстанції правил предметної юрисдикції, вказуючи на те, що справу належить розглядати в порядку порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до частини 6 статті 346 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Згідно з частинами 1, 4 статті 347 КАС України питання про передачу справи на розгляд палати, об'єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду вирішується судом за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи.

Про передачу справи на розгляд палати, об'єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду суд постановляє ухвалу із викладенням мотивів необхідності відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у рішенні, визначеному в частинами 1, 4 статті 347 КАС України, або із обґрунтуванням підстав, визначених у частинами 1, 4 статті 347 КАС України.

За таких обставин та враховуючи, що ОСОБА_1 оскаржує судові рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції, що відповідно до частини 6 статті 346 КАС України є підставою для передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для передачі справи № 440/1895/19 на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 248, 345, 346, 347 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Справу № 440/1895/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, треті особи: Державне підприємство "Чутове", Регіональне відділення Фонду державного майна України по Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії-передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий- суддя Л. В. Тацій

Суддя А. І. Рибачук

Суддя С. Г. Стеценко