Історія справи

Ухвала КАС ВП від 06.02.2018 року у справі №343/956/17

ВЕРХОВНИЙ СУД

УХВАЛА

08.02.2018 Київ К/9901/4565/17 343/956/17

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Гімона М.М., суддів Бучик А.Ю., Мороз Л.Л., перевіривши касаційну скаргу Калуського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області на постанову Долинського районного суду Івано-Франківської області від 4 липня 2017 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 7 вересня 2017 року у справі № 343/956/17 за позовом ОСОБА_2 до Калуського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії,

ВСТАНОВИВ:

До суду касаційної інстанції надійшла касаційна скарга Калуського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області, яка надіслана поштою 14 грудня 2017 року.

Ухвалою судді Верховного Суду від 09 січня 2018 року вказану касаційну скаргу залишено без руху з підстав її невідповідності вимогам статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), а саме, касаційна скарга подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 КАС України.

На виконання вимог вищезазначеної ухвали скаржником подано заяву про поновлення строків на касаційне оскарження. Вищезазначена заява обґрунтована очікуванням рішення про виправлення описки за заявою скаржника від 28 вересня 2017 року в постанові Долинського районного суду Івано-Франківської області від 26 червня 2017 року.

Як вбачається з касаційної скарги та доданих до неї матеріалів, ухвала Львівського апеляційного адміністративного суду постановлена 07 вересня 2017 року, у відкритому судовому засіданні, повний текст якої виготовлено 11 вересня 2017 року, тому строк на оскарження сплинув 01 жовтня 2018 року. Скаржником зазначено, що копія вказаної ухвали ним отримана 18 вересня 2017 року, двадцятиденний строк від цієї дати сплинув 09 жовтня 2017 року, проте, касаційна скарга направлена до суду поштою 14 грудня 2017 року, тобто з пропуском двадцятиденного строку не лише від дати складання постанови в повному обсязі, а також від дати отримання її копії. Крім того слід зазначити, що копія ухвали Долинського районного суду Івано-Франківській області від 31 жовтня 2017 року про виправлення описки була отримана скаржником 06 листопада 2017 року, двадцятиденний строк на подання касаційної скарги від цієї дати сплинув 27 листопада 2017 року.

Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку, що наведені підстави для поновлення строку касаційного оскарження, не є поважними, а отже станом на 08 лютого 2018 року, скаржником не усунуто недоліки скарги, наведені в ухвалі Верховного Суду від 09 січня 2018 року.

Законом України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України Цивільного процесуального кодексу України Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" №2147-VIII від 3 жовтня 2017 року, який набрав чинності 15 грудня 2017 року, внесено зміни до Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом викладення його в іншій редакції.

Відповідно до підпункту 12 пункту 1 Перехідних положень КАС України заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Відповідно до частини 4 статті 214 КАС України (у редакції, чинній на дату подання касаційної скарги) касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених частини 4 статті 214 КАС України, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку касаційного оскарження визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження.

Згідно з частиною 3 статті 332 КАС України (в редакції з 15 грудня 2017 року) касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених частиною 3 статті 332 КАС України, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо: скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку касаційного оскарження, визнані судом неповажними (підпункт 4 частини 1 статті 333 КАС України).

Керуючись статтями 169,329,333,355,359, підпунктом 12 пункту першого Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження у справі за касаційною скаргою Калуського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області на постанову Долинського районного суду Івано-Франківської області від 4 липня 2017 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 7 вересня 2017 року у справі №343/956/17.

Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направляються особі, яка подала касаційну скаргу, а копія касаційної скарги залишається в суді касаційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною і не підлягає оскарженню.

Суддя-доповідач М.М. Гімон

Судді А.Ю. Бучик

Л.Л.Мороз