Історія справи

Ухвала КАС ВП від 12.09.2018 року у справі №804/798/18

УХВАЛА

16 жовтня 2018 року

м. Київ

справа №804/798/18

адміністративне провадження №К/9901/60632/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Хохуляка В.В.,

суддів - Гончарової І.А., Олендера І.Я.,

перевіривши касаційну скаргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.03.2018 та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 10.07.2018 у справі №804/798/18 за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування наказу,

встановив:

фізична особа-підприємець ОСОБА_2 звернулась до адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування наказу.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.03.2018, залишеним без змін постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 10.07.2018, у задоволенні позову - відмовлено.

Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій фізична особа-підприємець ОСОБА_2 29.08.2018 звернулась з касаційною скаргою до Верховного Суду, в якій просить скасувати рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.03.2018 та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 10.07.2018 у справі №804/798/18 та направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

Також, позивачем у касаційній скарзі порушено питання про поновлення строку на касаційне оскарження рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.03.2018 та постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 10.07.2018 у справі №804/798/18.

Ухвалою Верховного Суду від 10.09.2018 касаційну скаргу було залишено без руху з мотивів її невідповідності вимогам статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у зв'язку з тим, що наведені позивачем у заяві про поновлення строку касаційного оскарження підстави визнано неповажними, оскільки суду не надано належних доказів на їх підтвердження.

Вказаною ухвалою заявнику встановлено строк на усунення недоліків терміном у десять днів з дня вручення копії даної ухвали.

На виконання вимог ухвали Верховного Суду про залишення касаційної скарги без руху фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 на адресу суду направлено заяву про усунення недоліків касаційної скарги, в якій позивачем порушено питання про поновлення строку касаційного оскарження з обґрунтуванням поважності підстав пропуску такого строку та доданням доказів на їх підтвердження.

Надаючи оцінку доводам викладеним у заяві про поновлення строку на касаційне оскарження рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від
05.03.2018 та постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 10.07.2018 у справі №804/798/18, суд виходить з наступного.

В обґрунтування підстав для поновлення строку касаційного оскарження позивач вказує на наявність об'єктивних перешкод для своєчасної реалізації прав, передбачених статтями 44, 328 КАС України щодо оскарження судових рішень у касаційному порядку в найкоротші строки.

Так, фізична особа-підприємець ОСОБА_2 посилається на те, що копію постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 10.07.2018 було направлено на адресу позивача засобами поштового зв'язку лише 30.07.2018. В свою чергу, з повним текстом оскаржуваного рішення заявник ознайомився лише
27.08.2018, тобто з моменту отримання поштового відправлення.

На підтвердження наведених обставин заявником надано копію поштового конверта, в якому судом апеляційної інстанції 30.07.2018 (згідно з відтиском поштового штемпелю) надіслано на адресу позивача копію оскаржуваної постанови, копію рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення від 30.07.2018 та витяг електронного пошуку поштових відправлень на офіційному сайті Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" (www.ukrposhta.com) відправлення за номером 4900063914865, яким направлено позивачу копію постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 10.07.2018, надіслану судом 30.07.2018 та вручену адресату 27.08.2018.

Таким чином, наведені позивачем обставини щодо несвоєчасного отримання копії постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 10.07.2018 підтверджуються належними доказами.

Враховуючи викладене, а також положення частини 2 статті 329 КАС України, згідно з якою учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення, суд вважає, що підстави пропуску позивачем строку на касаційне оскарження є поважними, у зв'язку з чим такий строк підлягає поновленню.

Оскільки заявником в повному обсязі усунуто недоліки, які стали підставою для залишення касаційної скарги без руху, касаційна скарга вважається поданою у день її первинного подання до суду.

Оглянувши касаційну скаргу та додані до неї матеріали судом встановлено, що скаргу подано з дотриманням інстанційної підсудності, порядку та строків касаційного оскарження, за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України.

Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду та відкриття касаційного провадження відсутні.

Частиною 1 статті 338 КАС України передбачено, що учасники справи мають право подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом касаційної інстанції.

Керуючись статтями 248, 329, 330, 334, 335, 338, 355, 359 КАС України, суд -

ухвалив:

Визнати поважними підстави пропуску фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 строку на касаційне оскарження рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.03.2018 та постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 10.07.2018 у справі №804/798/18.

Прийняти до розгляду Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.03.2018 та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 10.07.2018 у справі №804/798/18, та відкрити по ній касаційне провадження.

Витребувати з Дніпропетровського окружного адміністративного суду справу №804/798/18 за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування наказу.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити п'ятнадцятиденний строк з моменту отримання даної ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу, а також роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.







В.В. Хохуляк

І.А. Гончарова

І.Я. Олендер

Судді Верховного Суду