Історія справи

Ухвала КАС ВП від 18.08.2020 року у справі №640/19334/19

УХВАЛА

09 вересня 2020 року

Київ

справа №640/19334/19

провадження №К/9901/19398/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Н. В. Коваленко,

суддів: Я. О. Берназюка, В. М. Шарапи,

перевіривши касаційну скаргу Комунального підприємства "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва" на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 23 березня 2020 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 липня 2020 року у справі за позовом Комунального підприємства "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва" до Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення про застосування адміністративно-господарських санкцій,

УСТАНОВИЛ:

Комунальне підприємство "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва" звернулося до суду з позовом до Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві, в якому просило визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві про застосування адміністративно-господарських санкцій за порушення вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін від 30 серпня 2019 року №274 щодо застосування до позивача штрафу у розмірі 100% необґрунтовано одержаної виручки у розмірі 19594 941,30 грн

Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 23 березня 2020 року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 липня 2020 року, у задоволенні позовних вимог Комунальному підприємству "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва" було відмовлено.

Не погоджуючись з рішеннями судів попередніх інстанцій, Комунальне підприємство "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м.

Києва" звернулося з касаційною скаргою до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України, який набрав чинності 15 грудня 2017 року на підставі Закону України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України Цивільного процесуального кодексу України Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів".

Касаційна скарга подана безпосередньо до Верховного Суду 05 серпня 2020 року.

Ухвалою від 18 серпня 2020 року Верховний Суд залишив без руху касаційну скаргу Комунального підприємства "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва" та надав скаржнику десятиденний строк з моменту отримання ухвали для усунення її недоліку шляхом зазначення підстави (підстав), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) Кодексу адміністративного судочинства України підстави (підстав).

Копію ухвали Верховного Суду про залишення касаційної скарги без руху Комунальне підприємство "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва" отримало 20 серпня 2020 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

На виконання вимоги ухвали 31 серпня 2020 року від скаржника надійшла нова редакція касаційної скарги із зазначенням підстав для касаційного оскарження судових рішень.

У касаційній скарзі на підтвердження своїх доводів заявник зазначає, що в оскаржуваних судових рішеннях суди неправильно застосували норми матеріального та процесуального права, зокрема, статті 4, 5, 10 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності".

При цьому, вказує на те, що суди попередніх інстанцій в оскаржуваних судових рішеннях застосували вищевказані матеріальні та процесуальні норми без урахування висновків, викладених у постановах Верховного Суду від 24 жовтня 2019 року у справі №420/6544/18,27 лютого 2019 року у справі №210/3059/17,20 березня 2018 року у справі №810/1438/17.

Крім того, Комунальне підприємство "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва" наголошує на відсутність висновків Верховного Суду щодо питання застосування статті 16 Закону України "Про ціни і ціноутворення" відносно повноважень відповідача як органу державного контролю (нагляду) у подібних правовідносинах.

Здійснивши аналіз наведених доводів, судом встановлено наявність обставин, визначених пунктами 1, 3 частини 4 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України, і є підставою для відкриття касаційного провадження.

Враховуючи викладене, Верховний Суд здійснить касаційний перегляд рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 23 березня 2020 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 липня 2020 року у зазначеній справі.

Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження, відсутні.

Керуючись статтями 248, 328, 333, 334, 355, 359 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Комунального підприємства "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м.

Києва" на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 23 березня 2020 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 липня 2020 року у справі за позовом Комунального підприємства "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва" до Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення про застосування адміністративно-господарських санкцій.

Витребувати з Окружного адміністративного суду м. Києва справу №640/19334/19 за позовом Комунального підприємства "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва" до Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення про застосування адміністративно-господарських санкцій.

Надіслати учасникам справи копії цієї ухвали разом із копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Н. В. Коваленко

Суддя Я. О. Берназюк

Суддя В. М. Шарапа