Історія справи

Ухвала КАС ВП від 09.02.2020 року у справі №160/9530/18

УХВАЛА

07 лютого 2020 року

Київ

справа №160/9530/18

адміністративне провадження №К/9901/3741/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Уханенка С. А.,

суддів - Кашпур О. В., Радишевської О. Р.,

перевіривши касаційну скаргу Департаменту патрульної поліції Національної поліції України на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 17 грудня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, третя особа - Первинна професійна спілка "Правозахисники країни" про визнання дій протиправними та стягнення грошового забезпечення,

ВСТАНОВИВ:

04 лютого 2020 року Департамент патрульної поліції Національної поліції України (далі - Департамент) подав касаційну скаргу на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 17 грудня 2019 року з пропуском строку на касаційне оскарження.

У касаційній скарзі заявник просить поновити пропущений процесуальний строк, посилаючись на те, що оскаржувана ухвала суду апеляційної інстанції надійшла до Департаменту 03 січня 2020 року, що підтверджується копією супровідного листа Третього апеляційного адміністративного суду з вхідним штампом вхідної кореспонденції №151с. До матеріалів скарги також додано копію конверта апеляційного суду з номером поштового відправлення № 4900078549241.

Відповідно до частин 1 , 2 статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з поважних причин, крім випадків, визначених частин 1 , 2 статті 329 КАС України (частина 3 статті 329 КАС України).

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру судових рішень Третім апеляційним адміністративним судом, без виклику сторін, постановлено ухвалу 17 грудня 2019 року. Останній день строку на касаційне оскарження припадав на 16 січня 2020 року.

Штамп вхідної кореспонденції не є належним доказом того, що Департамент отримав повний текст оскаржуваного судового рішення лише 03 січня 2020 року, оскільки свідчить лише про реєстрацію документа, а не про його отримання. Водночас, згідно з інформацією ідентифікатора міжнародного поштового відправлення ПАТ "Укрпошта" поштове відправлення № 4900078549241 вручено адресату 02 січня 2020 року, а скаргу подано 04 лютого 2020 року, тобто поза межами тридцятиденного строку, встановленого частиною 2 статті 329 КАС України.

Заявник не зазначив причин, що перешкоджали подати касаційну скаргу протягом тридцяти днів з дати отримання оскаржуваного судового рішення та не надав належні та допустимі докази, що підтверджують ці обставини.

За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку, що вказані підстави пропуску строку на касаційне оскарження не можуть бути визнані поважними, оскільки заявником не наведено поважних причин пропуску процесуального строку.

Отже, заявнику необхідно зазначити інші поважні причини, що перешкоджали подати касаційну скаргу протягом тридцяти днів з дати отримання оскаржуваного судового рішення та надати належні та допустимі докази, що підтверджують ці обставини.

Крім того, касаційна скарга не відповідає вимогам статті 330 КАС України, оскільки у порушення вимог частини четвертої зазначеної норми, до касаційної скарги не додано документ про сплату судового збору.

Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з підпунктом 9 пункту 1 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання касаційної скарги на ухвалу сплачується судовий збір - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" установлено, що з 01 січня 2020 році прожитковий мінімум на одну працездатну особу становить 2 102,00 грн.

Отже, заявнику сплатити судовий збір у розмірі 2 102,00 грн за реквізитами: УК у Печерському районі/Печерський район/~organization1~; рахунок отримувача: UA288999980313151207000026007; код ЄДРПОУ: 38004897; код банку отримувача: 899998; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код класифікації доходів бюджету: 22030102 "Судовий збір (Верховний Суд, 055)"; призначення платежу: "*; 101; (код ЄДРПОУ/реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи або серія та номер паспорта громадянина України в установлених законом випадках); судовий збір, за позовом (ПІБ/назва), Верховний Суд (Касаційний адміністративний суд)"; символ звітності банку: 207 та надати суду документ про його сплату.

Згідно з частиною 2 статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених частиною 2 статті 332 КАС України, застосовуються положення частиною 2 статті 332 КАС України.

Керуючись статтями 169, 248, 332 КАС України,

УХВАЛИВ:

1. Відмовити Департаменту патрульної поліції Національної поліції України у задоволенні клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження.

2. Касаційну скаргу Департаменту патрульної поліції Національної поліції України на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 17 грудня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, третя особа - Первинна професійна спілка "Правозахисники країни" про визнання дій протиправними та стягнення грошового забезпечення - залишити без руху.

3. Надати заявнику касаційної скарги строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених у мотивувальній частині ухвали.

4. Роз'яснити, що в разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений судом строк у відкритті касаційного провадження буде відмовлено.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: С. А. Уханенко

Судді: О. В. Кашпур

О. Р. Радишевська