Історія справи

Ухвала КАС ВП від 08.06.2021 року у справі №684/543/20

УХВАЛА

08 червня 2021 року

м. Київ

справа № 684/543/20

адміністративне провадження № К/9901/18352/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Чиркіна С. М.,

суддів: Кравчука В. М., Стародуба О. П.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Старосинявського районного суду Хмельницької області від 11.03.2021 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 15.04.2021 у справі № 684/543/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області про визнання постанови протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

ВСТАНОВИВ:

У 2020 році ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Старосинявського районного суду Хмельницької області з позовом до Державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель у Хмельницькій області головного спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель у Красилівському, Старокостянтинівському, Старосинявському, Теофіпольському районах Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області Нестерука Ігора Васильовича, Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області про визнання постанови протиправною та скасування постанови від 30.07.2019 №269-ДК/0086По/08/01/-19 про притягнення до адміністративної відповідальності.

Ухвалою Старосинявського районного суду Хмельницької області від 02.02.2021 провадження у справі в частині позовних вимог до Державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель у Хмельницькій області головного спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель у Красилівському, Старокостянтинівському, Старосинявському, Теофіпольському районах Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області Нестерука Ігора Васильовича закрито, продовжено розгляд справи в частині вимог до відповідача Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області.

Рішенням Старосинявського районного суду Хмельницької області від 11.03.2021, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від
15.04.2021, поновлено позивачу строк оскарження постанови відповідача від
30.07.2019 №269-ДК/0086По/08/01/-19, у задоволенні позову відмовлено.

20.05.2021 на адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга позивача, в якій скаржник просить скасувати рішення Старосинявського районного суду Хмельницької області від 11.03.2021 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 15.04.2021 і прийняти нову постанову, якою позов задовольнити.

Перевіривши матеріали касаційної скарги, суд установив, що у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити, з огляду на таке.

Предметом оскарження у цій справі є постанова інспектора Державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель у Хмельницькій області Нестеруком І. В. від 30.07.2019 №269-ДК/0086По/08/01/-19 про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за скоєння правопорушення, передбаченого статтею 53-1 КУпАП, та накладення на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340,00 грн, що за правилами статті 286 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) є категорією справ про притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до частини 1 статті 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами.

Частина 3 статті 272 КАС України встановлює, що судові рішення суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ, визначених Частина 3 статті 272 КАС України, набирають законної сили з моменту проголошення і не можуть бути оскаржені.

Отже, норми КАС України не передбачають можливості оскарження в касаційному порядку судових рішень, ухвалених у справах, які стосуються рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного оскарження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

З огляду на те, що рішення Старосинявського районного суду Хмельницької області від 11.03.2021 та постанова Сьомого апеляційного адміністративного суду від
15.04.2021 не можуть бути предметом касаційного оскарження у цій справі, колегія суддів дійшла висновку, що у відкритті касаційного провадження за поданою скаргою необхідно відмовити.

Керуючись статтями 328, 333, 359 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Старосинявського районного суду Хмельницької області від 11.03.2021 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 15.04.2021 у справі № 684/543/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області про визнання постанови протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.

Надіслати скаржнику копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: С. М. Чиркін

Судді: В. М. Кравчук

О. П. Стародуб