Історія справи

Ухвала КАС ВП від 06.09.2021 року у справі №240/21342/20

УХВАЛА

06 вересня 2021 року

м. Київ

справа № 240/21342/20

провадження № К/9901/30260/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Смоковича М. І.,

суддів: Єресько Л. О., Мартинюк Н. М.,

перевіривши касаційну скаргу Державної установи "Житомирська виправна колонія №4" на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 05 липня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Житомирська виправна колонія №4" про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,

установив:

12 серпня 2021 року зазначену скаргу подано засобами поштового зв'язку.

16 серпня 2021 року скарга надійшла до Верховного Суду.

З матеріалів касаційної скарги й ухвалених у цій справі судових рішень убачається таке.

Житомирський окружний адміністративний суд рішенням від 17 лютого 2021 року позов задовольнив частково.

Відповідач оскаржив вказане судове рішення першої інстанції в апеляційному порядку.

Сьомий апеляційний адміністративний суд ухвалою від 05 липня 2021 року відмовив у задоволенні клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2021 року, визнав неповажними причини пропуску строку.

Не погоджуючись із таким судовим рішенням суду апеляційної інстанції, відповідач оскаржив його в касаційному порядку.

За правилами частини 1 статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Перевіряючи матеріали касаційної скарги в частині оскарження ухвали Сьомого апеляційного адміністративного суду від 05 липня 2021 року, Верховний Суд зазначає таке.

Пункт 8 частини 2 статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Наведеним конституційним положенням кореспондують норми статті 14 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" і статті 13 КАС України.

Згідно з частиною 1 статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених частиною 1 статті 328 КАС України.

Приписами частини 5 статті 321 КАС України обумовлено, що судові рішення суду апеляційної інстанції оскаржуються в касаційному порядку у випадках, передбачених частини 5 статті 321 КАС України.

Вичерпний перелік ухвал суду апеляційної інстанції, які можуть бути оскаржені в касаційному порядку, визначено частиною 3 статті 328 КАС України, до якого віднесено ухвали:

про відмову у відкритті або закриття апеляційного провадження,

про повернення апеляційної скарги,

про зупинення провадження,

щодо забезпечення позову та заміни заходу забезпечення позову,

про відмову ухвалити додаткове рішення,

про роз'яснення рішення чи відмову у роз'ясненні рішення,

про внесення або відмову у внесенні виправлень у рішення,

про повернення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами,

про відмову у відкритті провадження за нововиявленими або виключними обставинами,

про відмову в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами,

про заміну сторони у справі,

про накладення штрафу в порядку процесуального примусу,

окремі ухвали.

За такого правового врегулювання ухвали судів апеляційної інстанції про відмову в поновленні строку на апеляційне оскарження, касаційному оскарженню не підлягають.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Відтак, підстави для відкриття касаційного провадження ухвали Сьомого апеляційного адміністративного суду від 05 липня 2021 року інстанції про відмову в поновленні строку на апеляційне оскарження відсутні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 3, 333 КАС України,

ухвалив:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою Державної установи "Житомирська виправна колонія №4" на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 05 липня 2021 року у справі № 240/21342/20 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Житомирська виправна колонія №4" про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії.

Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач М. І. Смокович

Судді Л. О. Єресько

Н. М. Мартинюк