УХВАЛА

06 березня 2018 року

Київ

справа №809/739/17

адміністративне провадження №К/9901/2973/17, №К/9901/2965/17

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого - Мороз Л.Л.,

суддів: Бучик А.Ю., Гімона М.М.,

розглянувши у касаційній інстанції питання про передачу на розгляд Великої Палати Верховного Суду справи № 809/739/17

за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області, третя особа: Фермерське господарство "ОСОБА_3" про визнання неправомірним наказу, провадження в якій відкрито

за касаційними скаргами Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області та Фермерського господарства "ОСОБА_3" на постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23 червня 2017 року, прийняту у складі головуючого судді Кафарського В.В. та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 06 листопада 2017 року, постановлену у складі колегії суддів: головуючого Запотічного І.І., суддів Довгої О.І., Матковської З.М.,

встановив:

В травні 2017 року ОСОБА_2 у позові заявив вимогу про визнання недійсним наказу Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській від 07 серпня 2015 року № 9-485/15-15-СГ "Про затвердження документації із землеустрою та передачу в оренду земельної ділянки", договору оренди від 11 серпня 2015 року, укладеного між Головним управлінням Держгеокадастру в Івано-Франківській області та ОСОБА_3 та скасування реєстрації договору оренди від 13 серпня 2015 року № 10791289.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 16 травня 2017 року відмовлено ОСОБА_2 у відкритті провадження в частині визнання договору оренди від 11 серпня 2015 року недійсним та скасування реєстрації договору оренди від 13 серпня 2015 року № 10791289.

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23 червня 2017 року, залишеною без зміни ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 06 листопада 2017 року, позов задоволено; визнано протиправним та скасовано наказ Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області від 07 серпня 2015 року № 9-485/15-15-СГ "Про затвердження документації із землеустрою та передачу в оренду земельної ділянки".

В касаційних скаргах Головне управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області та Фермерське господарство "ОСОБА_3", посилаючись на порушення судами норм процесуального права, просять скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій і закрити провадження у справі.

Заявники вважають, що цей спір належить розглядати в порядку цивільного, а не адміністративного судочинства, оскільки відповідач є рівноправним суб'єктом земельних відносин і при видачі наказу не здійснював владних (управлінських) функцій.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 28 листопада 2017 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Фермерського господарства "ОСОБА_3".

Відповідно до пункту 4 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції ~law4~) передбачено, що касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

На підставі вказаної норми касаційна скарга передана до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Ухвалою Верховного Суду від 05 січня 2018 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області.

Відповідно до частини 6 статті 346 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Враховуючи, що у цій справі учасники справи оскаржують рішення судів з підстав порушення правил предметної юрисдикції, колегія суддів дійшла висновку про необхідність передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду відповідно до частини 6 статті 346 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 346, 347 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Справу № 809/739/17 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області, третя особа: Фермерське господарство "ОСОБА_3" про визнання неправомірним наказу передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною та оскарженню не підлягає.........................................

Л.Л. Мороз

А.Ю. Бучик

М.М. Гімон

Судді Верховного Суду