Історія справи

Ухвала КАС ВП від 07.02.2021 року у справі №380/1156/20

УХВАЛА

04 березня 2021 року

м. Київ

справа № 380/1156/20

адміністративне провадження № К/9901/2230/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Чиркіна С. М.,

суддів: Бевзенка В. М., Шарапи В. М.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15.12.2020 у справі № 380/1156/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У 2020 році ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Адміністрації Державної прикордонної служби України, в якому просив:

- визнати протиправними дії Адміністрації Державної прикордонної служби України щодо відмови позивачу в наданні до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області оновленої довідки про розмір його грошового забезпечення станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43,63 Закону України від
09.04.1992 року №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення і перерахунку з 01.04.2019 основного розміру його пенсії;

- зобов'язати Адміністрацію Державної прикордонної служби України надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення позивача станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43, 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-XII "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення і перерахунку з 01.04.2019 основного розміру пенсії позивача;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо зменшення при перерахунку з 01.01.2018 пенсії позивача, основного розміру пенсії з 90% на 70% грошового забезпечення;

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести перерахунок пенсії позивача з 01.01.2018, виходячи з основного розміру пенсії 90% грошового забезпечення, з урахуванням додаткових видів забезпечення та 100% суми підвищення пенсії, починаючи з 01.04.2019.

Рішенням Львівський окружний адміністративний суд від 24.04.2020 позовну заяву задоволено частково:

- визнано протиправними дії Адміністрації Державної прикордонної служби України щодо відмови позивачу в наданні до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області оновленої довідки про розмір його грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року, у відповідності до вимог статтей 43, 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-XII "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби", та деяких інших осіб, положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення і перерахунку з 01.04.2019 основного розміру його пенсії;

- зобов'язано Адміністрацію Державної прикордонної служби України надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43,63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення і перерахунку з 01.04.2019 основного розміру пенсії позивача;

- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо зменшення з 01.01.2018 відсоткового значення основного розміру пенсії позивача з 90% до 70% грошового забезпечення;

- у задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 08.09.2020 апеляційну скаргу позивача задоволено частково:

- скасовано рішення Львівського окружного адміністративного суду від 24.04.2020 в справі №380/1156/20 в частині відмови в задоволенні позову та ухвалено постанову, якою позов у цій частині задоволено частково:

- зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату позивачу пенсії у розмірі 90% суми грошового забезпечення, починаючи з 01.01.2018, із врахуванням раніше виплачених сум, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 за №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб";

- визнано нечинним рішення Львівського окружного адміністративного суду від
24.04.2020 в справі №380/1156/20 в частині позовних вимог до Адміністрації Державної прикордонної служби України та закрито провадження у справі в цій частині;

- в решті рішення суду залишено без змін.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15.12.2020 відмовлено у задоволенні клопотання представника позивача про роз'яснення постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 08.09.2020.

20.01.2021 на адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга позивача, надіслана 18.01.2020, в якій скаржник просить скасувати ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від
15.12.2020 та направити справу до суду апеляційної інстанції.

Ухвалою Верховного Суду від 03.02.2021 касаційну скаргу позивача залишено без руху в зв'язку з несплатою судового збору. Скаржнику надано строк на усунення недоліків касаційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання цієї ухвали.

Згідно з інформацією зазначеною у повідомленні про вручення поштового відправлення, вказана ухвала отримана 10.02.2021.

Станом на 04.03.2021 недоліки касаційної скарги не усунуті. В контексті вимог частини 4 статті 169, частини 2 статті 332 КАС України, якщо скаржник не усунув недоліки, касаційна скарга повертається особі, яка її подала.

Згідно з частиною 2 статті 332 та частиною 8 статті 169 КАС України повернення касаційної скарги не позбавляє скаржника права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись статтями 169, 330, 332 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15.12.2020 у справі № 380/1156/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії - повернути особі, яка її подала.

Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 КАС України. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя - доповідач: С. М. Чиркін

Судді: В. М. Бевзенко

В. М. Шарапа