Історія справи

Ухвала ВП ВС від 10.09.2020 року у справі №9901/997/18
Ухвала КАС ВП від 07.01.2019 року у справі №9901/997/18

УХВАЛА

30 січня 2020 року

Київ

справа №9901/997/18

адміністративне провадження №П/9901/997/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Шарапи В. М.,

суддів: Бевзенка В. М., Шипуліної Т. М., Данилевич Н. А., Стеценка С. Г.,

за участю: секретаря судового засідання Корецького І. О.,

позивача: не з'явився,

відповідача: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом:

ОСОБА_1

до Третьої кадрової комісії з розгляду дисциплінарних скарг

про визнання протиправним і скасування рішення

УСТАНОВИЛ:

ОСОБА_1 звернулась до Верховного Суду, як суду першої інстанції, з адміністративним позовом до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів про визнання протиправним та скасування рішення (у складі головуючого Грушковського В. Ю., членів - Архіпова В. І., Коваленка А. А., Костенка С. К., Ковальчука О. М., Шемчука В. В. та Юсипа В. В. ) від 07.11.2018 №501дп-18 "Про накладення дисциплінарного стягнення на прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури №2 Дніпропетровської області ОСОБА_1.", яким вирішено притягнути позивача до дисциплінарної відповідальності та накласти на неї дисциплінарне стягнення у виді звільнення з посади в органах прокуратури.

Ухвалою Верховного Суду від 17.01.2020, на підставі листа листа Генеральної прокуратури України від 20.11.2019 №11/2/4-8218вих-19, судом здійснено заміну відповідача у справі, а саме Кваліфікаційно-дисциплінарну комісію прокурорів замінено її процесуальним правонаступником - Третьою кадровою комісією з розгляду дисциплінарних скарг про вчинення прокурором дисциплінарного проступку.

Даною ухвалою суду розгляд справи було призначено у судовому засіданні
30.01.2020 о 16:00 год.

30.01.2020 до Верховного Суду надійшов лист від 30.01.2020 №07-304вих-20 за підписом секретаря кадрової комісії з розгляду дисциплінарних скарг про вчинення прокурором дисциплінарного проступку та здійснення дисциплінарного провадження щодо прокурорів Н. Зайцевої, яким повідомлено суд про створення вказаної комісії наказом Генерального прокурора від 09.01.2010 №9 та покладення на останню функцій щодо розгляду дисциплінарних скарг про вчинення дисциплінарних проступків, у тому числі, прокурорами обласних (регіональних) прокуратур. Також, у листі зазначено, що відповідна кадрова комісія уповноважена забезпечувати участь при розгляді судом справ про оскарження рішень Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів.

Відповідно до частини 1 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), в разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Згідно з абзацом 6 пункту 2 Порядку роботи кадрових комісій, що затверджений наказом Генерального прокурора від 17.10.2019 №233, кадрові комісії в межах реалізації своїх повноважень забезпечують участь при розгляді судом справ про оскарження їх рішень, включаючи рішення, ухвалені за результатами дисциплінарних проваджень щодо прокурорів, у тому числі Кваліфікаційно-дисциплінарною комісією прокурорів.

Відповідач у справі - Третя кадрової комісія з розгляду дисциплінарних скарг, створена на підставі наказу Генерального прокурора від 04.11.2019 №267, який втратив чинність внаслідок прийняття наказу Генерального прокурора від
28.12.2019 №365.

При цьому, наказом Генерального прокурора від 09.01.2010 №9 створено кадрову комісію з розгляду дисциплінарних скарг про вчинення прокурором дисциплінарного проступку та здійснення дисциплінарного провадження щодо прокурорів та призначено її секретарем Н. Зайцеву.

Таким чином, відповідач у даній справі - Третя кадрової комісія з розгляду дисциплінарних скарг, підлягає заміні його процесуальним правонаступником - Кадровою комісією з розгляду дисциплінарних скарг про вчинення прокурором дисциплінарного проступку та здійснення дисциплінарного провадження щодо прокурорів, у зв'язку з чим розгляд справи слід відкласти.

Керуючись статтями 52 248 256 266 294 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Замінити відповідача у даній справі - Третю кадрову комісію з розгляду дисциплінарних скарг, його процесуальним правонаступником - Комісією з розгляду дисциплінарних скарг про вчинення прокурором дисциплінарного проступку та здійснення дисциплінарного провадження щодо прокурорів.

Розгляд справи призначити у відкритому судовому засіданні на 25.02.2020 о 16:00 год., яке відбудеться у приміщенні Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корп. 5.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення Верховного Суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду за наслідками апеляційного перегляду.

Ухвала суду може бути оскаржена до Великої Палати Верховного Суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її прийняття.

Головуючий суддя Шарапа В. М.

Судді Бевзенко В. М.

Шипуліна Т. М.

Данилевич Н. А.

Стеценко С. Г.