Історія справи

Ухвала КАС ВП від 03.12.2019 року у справі №640/14648/19

УХВАЛА

03 грудня 2019 року

Київ

справа №640/14648/19

адміністративне провадження №К/9901/33265/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Уханенка С. А.,

суддів - Бевзенка В. М., Кашпур О. В.,

перевіривши касаційну скаргу військової частини А 0222 на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 жовтня 2019 року у справі за позовом військової частини А 0222 до Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві про визнання протиправними та скасування постанов,

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2019 року військова частина А 0222 звернулась до суду з адміністративним позовом до Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві (далі - Шевченківського РВ ДВС м. Києва МУЮ у м. Києві), в якому просила визнати протиправними та скасувати постанови про відкриття виконавчого провадження від 09 липня 2019 року та про стягнення виконавчого збору від 10 липня 2019 року у виконавчому провадженні №59487933, винесені старшим державним виконавцем Шевченківського РВ ДВС м. Києва МУЮ у м. Києві Красноштан І. Л. Позов обгрунтовано тим, що у разі прийняття судом рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ, такі рішення підлягають виконанню не органами Державної виконавчої служби, а органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 жовтня 2019 року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 жовтня 2019 року, у позові відмовлено. Відмовляючи у позові, суди попередніх інстанцій виходили з того, що рішенням суду від 22 квітня 2019 року військову частину А 0222 зобов'язано вчинити певні дії, а отже таке рішення має зобов'язальний характер і спрямоване на конкретного суб'єкта. Тому, відкриваючи виконавче провадження за таким рішенням, Шевченківський РВ ДВС м. Києва МУЮ у м.

Києві діяв правомірно.

28 листопада 2019 року військова частина А 0222 подала касаційну скаргу на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 жовтня 2019 року у якій, посилаючись на на неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати рішення суду апеляційної інстанції.

У відкритті касаційного провадження у справі необхідно відмовити з таких підстав.

Згідно з частиною 1 статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених частиною 1 статті 328 КАС України.

Відповідно до частини 3 статті 333 КАС України суд відмовляє у відкритті касаційного провадження з перегляду ухвали про повернення заяви позивачеві (заявникові), а також судових рішень у справах, визначених частини 3 статті 333 КАС України, якщо рішення касаційного суду за наслідками розгляду такої скарги не може мати значення для формування єдиної правозастосовчої практики.

Статтею 287 КАС України передбачено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.

За такого правового врегулювання та обставин справи, оскарження судового рішення в касаційному порядку можливе лише у випадку, якщо розгляд такої скарги може мати значення для формування єдиної правозастосовної практики.

Предметом спору у цій справі є правомірність дій органу державної виконавчої служби щодо відкриття виконавчого провадження та стягнення виконавчого збору.

Перевіряючи матеріали касаційної скарги Верховним Судом встановлено, що зміст ухвалених у цій справі судових рішень та доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку, що рішення суду касаційної інстанції за наслідком розгляду касаційної скарги матиме значення для формування єдиної правозастосовчої практики у такій категорії адміністративних справ. Тому підстави для відкриття касаційного провадження відсутні.

Враховуючи те, що предметом спору у цій справі є рішення органу державної виконавчої служби і наслідки розгляду скарги не впливають на формування єдиної правозастосовної практики у такій категорії адміністративних справ, у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити.

Керуючись статтею 248, частиною 3 статті 333 КАС України,

УХВАЛИВ:

1. У відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою військової частини А 0222 на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 жовтня 2019 року у справі за позовом військової частини А 0222 до Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві про визнання протиправними та скасування постанов відмовити.

2. Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: С. А. Уханенко

Судді: В. М. Бевзенко

О. В. Кашпур