Історія справи

Ухвала КАС ВП від 02.11.2020 року у справі №718/693/20

УХВАЛА

02 листопада 2020 року

м. Київ

справа № 718/693/20

адміністративне провадження № К/9901/26432/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Стеценка С. Г.,

суддів: Мороз Л. Л., Бучик А. Ю.,

перевіривши матеріали касаційної скарги Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області на рішення Кіцманського районного суду Чернівецької області від 02.07.2020 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від
15.09.2020 у справі №718/693/20 за позовом ОСОБА_1 до Старшого державного інспектора контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру в Чернівецькій області Костащука В. М. та Головного управління Держгеокастру в Чернівецькій області, про визнання протиправним та скасування постанови №147-ДК/0087По/08/01-20 від 27.03.2020, а також про визнання протиправним та скасування повідомлення про сплату шкоди,

УСТАНОВИЛ:

ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до Старшого державного інспектора контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру в Чернівецькій області Костащука В. М. та Головного управління Держгеокастру в Чернівецькій області, у якому просила визнати протиправною та скасувати постанову у справі про адміністративне правопорушення №147-ДК/0087По/08/01-20 від 27.03.2020 про притягнення її до адміністративної відповідальності за ст.53-1 КУпАП та накладення адміністративного стягнення, а також визнати протиправним та скасування повідомлення про сплату шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу від 27.03.2020 №147-ДК/0036 ШК/11/01/-20.

Рішенням Кіцманського районного суду Чернівецької області від 02 липня 2020 року в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено в повному обсязі.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 15 вересня 2020 року рішення Кіцманського районного суду Чернівецької області скасовано.

Прийнято в цій частині нове рішення, яким позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправною та скасовано постанову у справі про накладення адміністративного стягнення №147-ДК/0087По/08/01-20 від 27.03.2020 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.53-1 КУпАП.

15.10.2020 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області на рішення Кіцманського районного суду Чернівецької області від 02.07.2020 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 15.09.2020 у справі №718/693/20.

За правилами частини 1 статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Проаналізувавши доводи касаційної скарги та додані до неї матеріали, колегія суддів дійшла висновку про необхідність відмови у відкритті касаційного провадження з таких підстав.

Предметом спору у цій справі є рішення суб'єкта владних повноважень щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Стаття 272 КАС України встановлює особливості апеляційного та касаційного оскарження судових рішень в окремих категоріях адміністративних справ.

Згідно з частиною 3 статті 272 КАС України судові рішення суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ, визначених частиною 3 статті 272 КАС України, набирають законної сили з моменту проголошення і не можуть бути оскаржені.

Водночас статтею 286 КАС України визначено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Отже, нормами КАС України не передбачено можливості оскарження в касаційному порядку судових рішень суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ із приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Керуючись статтями 248, 272, 286, 333 КАС України, Суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області на рішення Кіцманського районного суду Чернівецької області від 02.07.2020 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 15.09.2020 у справі №718/693/20 за позовом ОСОБА_1 до Старшого державного інспектора контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру в Чернівецькій області Костащука В. М. та Головного управління Держгеокастру в Чернівецькій області, про визнання протиправним та скасування постанови №147-ДК/0087По/08/01-20 від 27 березня 2020 року, а також про визнання протиправним та скасування повідомлення про сплату шкоди.

Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та не може бути оскаржена.

СуддіС. Г. Стеценко Л. Л. Мороз А. Ю. Бучик