УХВАЛА02 лютого 2021 рокуКиївсправа №9901/393/20адміністративне провадження №П/9901/393/20Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:судді-доповідача - Кашпур О. В.,суддів - Данилевич Н. А., Жука А. В., Мацедонської В. Е., Уханенка С. А.розглянув заяву Вищої ради правосуддя про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у справі №9901/393/20 за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправним і скасування рішення,
установив:Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24 грудня 2020 року для розгляду цієї справи визначено склад колегії суддів: Кашпур О. В. (головуючий суддя, суддя-доповідач), Данилевич Н. А., Жук А. В., Мартинюк Н. М., Мельник-Томенко Ж. М.Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Кашпур О. В. ухвалою від 28 грудня 2020 року відкрив провадження у справі та призначив її до розгляду в судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження на 04 лютого 2021 року об 11 годині 30 хвилин у приміщенні суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корпус 5.До Суду 29 січня 2021 року від Вищої ради правосуддя надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.На підставі розпорядження заступника керівника апарату Верховного Суду - керівника секретаріату Касаційного адміністративного суду від 01 лютого 2021 року №185/0/78-21 та відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01 лютого 2021 року для розгляду цієї справи здійснено заміну суддів Мартинюк Н. М. і Мельник-Томенко Ж. М. на суддів Мацедонську В. Е. та Уханенка С. А.
Відповідно до частини
5 статті
5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -
КАС України) ніхто не може бути позбавлений права на участь у розгляді своєї справи у визначеному
КАС України порядку.Згідно з пунктом
2 частини
3 статті
44 КАС України учасники справи мають право, зокрема брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.Відповідно до частини
1 статті
195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.Частиною
2 статті
195 КАС України визначено, що учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.Згідно з частиною
4 статті
195 КАС України (зі змінами і доповненнями, внесеними Законом України від 30 березня 2020 року №540-ІХ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)"; далі - ~law8~) під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному
Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.
На виконання ~law10~, та відповідно до пункту
10 частини
1 статті
152, частини
5 статті
153 Закону України "Про судоустрій і статус судів", Державна судова адміністрація України наказом від 23 квітня 2020 року №196 затвердила Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі - Порядок).Згідно з пунктом 2 розділу І Порядку учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі, у порядку, встановленому процесуальним законодавством.Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Порядку для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним для роботи з обраною для проведення відеоконференції Системою. У разі, якщо учасник не має електронного підпису (або Система не дозволяє реєстрацію з використанням електронного підпису), то він повинен попередньо зареєструватись в Системі з використанням логіну та паролю чи за допомогою інших передбачених обраною Системою засобів реєстрації. При цьому в своїй заяві про участь у судовому засіданні, поданій відповідно до пункту 3 цього розділу, учасник справи повинен вказати про наявність або відсутність у нього електронного підпису.За пунктами 3-5 розділу ІІІ Порядку учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, зразок якої наведено в додатку 2 до цього Порядку, не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. У заяві учасник справи обов'язково зазначає: назву суду; номер судової справи; дату та час судового засідання, в якому учасник бажає взяти участь в режимі відеоконференції; своє прізвище, ім'я та по-батькові; свій статус в судовій справі; електронну адресу, яка використана їм для реєстрації в Системі; назву системи, яка пропонується для проведення відеоконференцз'язку (у разі використання іншого програмного забезпечення, ніж розміщеного за посиланням vkz. court. gov. ua); номер телефону для зв'язку із судом; відмітку про наявність або відсутність електронного підпису. Копія заяви в той самий строк надсилається учасником, що подав заяву, іншим учасникам справи. Заява подається до суду та надсилається іншим учасникам справи в порядку, визначеному процесуальним законодавством, дозволеними засобами зв'язку.Заява Вищої ради правосуддя про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів подана з дотриманням правил процесуального закону.
З урахуванням наведеного, а також того, що Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду має технічну можливість провести судове засідання в режимі відеоконференції за допомогою програмного забезпечення "EasyCon" (https://vkz. court. gov. ua) у визначені дату і час, є підстави задовольнити подану заяву.Керуючись статтями
44,
195,
248,
256 КАС України, Судухвалив:Задовольнити заяву Вищої ради правосуддя про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.Забезпечити участь Вищої ради правосуддя в судовому засіданні у справі №9901/393/20 (провадження №П/9901/393/20), призначеному на 04 лютого 2021 року об 11 годині 30 хвилин, в режимі відеоконференції відповідно до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23 квітня 2020 року №196.
Роз'яснити Вищій раді правосуддя, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції вона зобов'язана: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв'язку за допомогою програмного забезпечення "EasyCon" за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камеру) і перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.Відеоконференція буде проведена за допомогою додатку "EasyCon", який може бути встановлений за веб-посиланням https://vkz. court. gov. ua.Для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції необхідно використовувати комп'ютерну техніку або смартфони з доступом в мережу Інтернет, які дозволяють передавати аудіосигнал та відеозображення.Роз'яснити, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач: О. В. КашпурСудді: Н. А. ДанилевичА. В. ЖукВ. Е. МацедонськаС. А. Уханенко