Історія справи
Постанова ВГСУ від 24.10.2016 року у справі №922/743/16
ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 жовтня 2016 року Справа № 922/743/16
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого суддів: Ковтонюк Л.В., Карабаня В.Я., Нєсвєтової Н.М. за участю представника публічного акціонерного товариства
"Харківгаз"- Замкова М.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу публічного акціонерного товариства "Харківгаз" на постановуХарківського апеляційного господарського суду від 26.07.2016 у справі № 922/743/16господарського суду Харківської області за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Теплосервіс" до публічного акціонерного товариства "Харківгаз"третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг провизнання недійсною частини договору
Рішенням господарського суду Харківської області від 24.05.2016 (суддя Лаврова Л.С.) позовні вимоги задоволено в повному обсязі. Визнати недійсними окремі частини Технічної угоди № 11 ТУ-ПР НАК 213-2014 від 01.04.2014, передбачені пунктами 3.3.9, 3.3.9.1, 3.3.9.2, 3.3.9.3 як такі, що суперечать актам законодавства України, з моменту її вчинення.
Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 26.07.2016 (колегія у складі суддів: Пелипенко Н.М., Івакіна В.О., Россолов В.В.) рішення господарського суду Харківської області від 24.05.2016 залишено без змін.
Не погоджуючись із постановою Харківського апеляційного господарського суду від 26.07.2016, публічне акціонерне товариство "Харківгаз" звернулось з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Харківського апеляційного господарського суду від 26.07.2016 та рішення господарського суду Харківської області від 24.05.2016 як такі, що прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права, прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог товариства з обмеженою відповідальністю "Теплосервіс" у повному обсязі.
Дослідивши матеріали справи, Вищий господарський суд України
В С Т А Н О В И В:
В березні 2016 року товариство з обмеженою відповідальністю "Теплосервіс" звернулось до господарського суду Харківської області з позовом до публічного акціонерного товариства "Харківгаз" про визнання недійсною окремої частини Технічної угоди № 11 ТУ-ПР НАК 213-2014 від 01.04.2014, передбачену пунктами 3.3.9, 3.3.9.1, 3.3.9.2, 3.3.9.3.
В обґрунтування позову товариство з обмеженою відповідальністю "Теплосервіс" вказало про те, що 04.12.2013 між ним як покупцем та публічним акціонерним товариством "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" як продавцем було укладено договір купівлі-продажу природного газу № 1764/14-БО-32, вказаний договір укладений з метою надання послуг з виробництва і постачання теплової енергії, зокрема, комунальному закладу "Зеленогайський спеціальний загальноосвітній НВК (дошкільний навчальний заклад - школа-інтернат І-ІІ ступенів)" Харківської обласної ради, розташованого за адресою: Харківська область, смт. Високий, вул. Театральна 10. На виконання умов вказаного договору купівлі-продажу газу позивачем було укладено з Публічним акціонерним товариством "Харківгаз" Технічну угоду № 11 ТУ-ПР НАК 213-2014 (для промислових НАК) про порядок організації обліку природного газу при його транспортуванні газорозподільчими мережами від 01.04.2014, відповідно до предмету якої, ПАТ "Харківгаз" зобов'язалось здійснити транспортування природного газу газорозподільними мережами до місця передачі ТОВ "Теплосервіс" на вході у газову мережу ТОВ "Теплосервіс", а ТОВ "Теплосервіс" зобов'язалось прийняти природний газ та виконувати інші обов'язки, передбачені цією угодою. Підставою виникнення даного спору між сторонами стала наявність розбіжностей (які виникли внаслідок того, що 13.12.2014 року о 16 год. 15 хв. після відключення електроенергії вийшов з ладу газовий лічильник, розташований у споживача - КЗ "Зеленогайський спеціальний загальноосвітній НВК (дошкільний навчальний заклад - школа-інтернат І-ІІ ступенів)" Харківської обласної ради смт. Високий, вул. Театральна, 10) в обсягах спожитого на об'єкті газу, за період з 01.12.2014 по 25.12.2014, за даними позивача, обсяг спожитого у період з 01.12.2014 по 12.12.2014 споживачем газу за даними приладу обліку та звіту автоматизованого коректора обліку газу складає 9045,4 м.куб, ПАТ "Харківгаз" вважає, що в даному випадку обсяг спожитого газу необхідно розраховувати за проектною номінальною потужністю газоспоживчого обладнання з 01.12.2014 по 25.12.2014 (дату встановлення газового лічильника після ремонту), а ТОВ "Теплосервіс" вимагає здійснювати розрахунок за період з 01.12.2014 по 12.12.2014 за даними звіту автоматизованого коректора з даними про споживання обсягів газу, який працював до 16 год. 15 хв. 13.12.2014 у штатному режимі, а в період з 13.12.2014 по 25.12.2014 - згідно технічного розрахунку за проектною номінальною потужністю газоспоживчого обладнання, тому за даними відповідача такий обсяг за період з 01.12.2014 по 12.12.2014 складає 19612,8 м.куб., який визначений методом технічного розрахунку.
Позивач просить визнати недійсними п.п. 3.3.9, 3.3.9.1, 3.3.9.2, 3.3.9.3 Технічної угоди № 11 ТУ-ПР НАК 213-2014 від 01.04.2014, (якими передбачено: п.п. 3.3.9 визначений за допомогою вузла обліку газу обсяг газу, поданого ТОВ "Теплосервіс" вважається недійсним та перерахунки обсягу поданого газу проводяться ПАТ "Харківгаз" у наступних випадках та за таких умов: п. 3.3.9.1: за проектною номінальною потужністю неопломбованого газового обладнання, з урахуванням кількості годин роботи газового обладнання ТОВ "Теплосервіс", починаючи з дати проведення останньої перевірки вузла обліку або, якщо такі перевірки не проводились, перерахунки проводяться за період, починаючи з контрактної доби поточного календарного місяця або з моменту пуску газу після планових та інших відключень в поточному місяці, які здійснювались спільно з ПАТ "Харківгаз". Нарахування згідно вказаного пункту проводиться у випадках: п 3.3.9.2: тимчасової відсутності ЗВТ (зняття ЗВТ на періодичну, позачергову, експертну повірки та ремонт), непридатності до застосування (несправності) ЗВТ за результатами перевірки технічного стану вузла обліку газу, 3.3.9.3: наявності аварійних ситуацій, що зареєстровані у роздрукованих звітах обчислювачів та обчислювачів коректорів (несправність ЗВТ). Позивач вважає, що умови Технічної угоди № 11 ТУ-ПР НАК 213-2014 від 01.04.2014, які передбачені пунктами 3.3.9, 3.3.9.1, 3.3.9.2, 3.3.9.3, суперечать вимогам чинного законодавства України, зокрема "Правилам обліку природного газу під час його транспортування газорозподільчими мережами, постачання, споживання" затвердженими наказом Міністерства палива та енергетики України від 27.12.2005 року № 618.
Приймаючи рішення у даній справі, місцевий господарський суд, з висновками якого погодився й апеляційний господарський суд, виходив з того, що враховуючи, те що п.п. 3.3.9; 3.3.9.1; 3.3.9.2; 3.3.9.3 Технічної угоди № 11 ТУ-ПР НАК 213-2014 від 01.04.2014 не передбачено можливості здійснення перерахунку обсягу газу за період з дати зняття ЗВТ до моменту встановлення повірених ЗВТ, з урахуванням кількості годин роботи газового обладнання споживача, яку визначено п. 5.13.1 Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільчими мережами, постачання та споживання" від 27.12.2005 № 618, та п. 3.12.3 Правил користування природним газом для юридичних осіб від 13.09.2012 № 1181, в даному випадку порушено права позивача, тому позовні вимоги про визнання недійсною окремої частини Технічної угоди № 11 ТУ-ПР НАК 213-2014 від 01.04.2014, передбаченої п.п. 3.3.9, 3.3.9.1, 3.3.9.2, 3.3.9.3 цієї технічної угоди, є такими, що підлягають задоволенню.
Вищий господарський суд України з такими висновками не погоджується з огляду на наступне.
В касаційній скарзі публічне акціонерне товариство "Харківгаз", зокрема, вказало про те, що у випадку визнання недійсною частини Технічної угоди № 11 ТУ-ПР НАК 213-2014 від 01.04.2014, яка передбачена пунктами 3.3.9, 3.3.9.1, 3.3.9.2, 3.3.9.3, залишається не врегульованим питання, яким чином здійснюється перерахунок обсягу (об'єму) природного газу у випадках, передбачених Правилами обліку природного газу під час його транспортування газорозподільчими мережами, постачання, споживання, затвердженими наказом Міністерства палива та енергетики України, від 27.12.2005 року № 618.
Судами попередніх інстанцій під час прийняття рішення та постанови належним чином не досліджено, чи є відсутність в тексті пунктів 3.3.9, 3.3.9.1, 3.3.9.2, 3.3.9.3 Технічної угоди № 11 ТУ-ПР НАК 213-2014 від 01.04.2014 можливості здійснення перерахунку обсягу газу за період відсутності (несправності) ЗВТ, починаючи з дати проведення останньої перевірки комерційного вузла обліку газу або з дати зняття ЗВТ до моменту встановлення повірених ЗВТ, з урахуванням кількості годин роботи газовго обладнання споживача (яка, як зазначають суди попередніх інстанцій, передбачена п. 5.13.1 Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільчими мережами, постачання та споживання" від 27.12.2005 № 618) бути підставою для визнання пунктів Технічної угоди № 11 ТУ-ПР НАК 213-2014 від 01.04.2014, якими врегульовано випадки та умови здійснення обліку природного газу під час перерахунку обсягу природного газу, недійсними. В залежності від встановлених обставин вирішити питання щодо дійсності чи недійсності частини Технічної угоди № 11 ТУ-ПР НАК 213-2014 від 01.04.2014, що є предметом позову товариства з обмеженою відповідальністю "Теплосервіс" до публічного акціонерного товариства "Харківгаз".
За таких обставин прийняті у справі постанова та рішення підлягають скасуванню, а справа направленню на новий розгляд до господарського суду Харківської області.
Керуючись ст. ст. 1117, 1119 - 11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України
П О С Т А Н О В И В :
Касаційну скаргу публічного акціонерного товариства "Харківгаз" задовольнити частково.
Постанову Харківського апеляційного господарського суду від 26.07.2016 та рішення господарського суду Харківської області від 24.05.2016 скасувати, справу № 922/743/16 передати на новий розгляд до господарського суду Харківської області.
Головуючий Л.Ковтонюк
судді: В.Карабань
Н.Нєсвєтова