Історія справи

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 лютого 2016 року Справа № 5023/5361/12

Вищий господарський суд України в складі колегії

суддів:Грейц К.В. - головуючого (доповідача), Бакуліної С.В., Поляк О.І.,розглянувши матеріали касаційної скарги Малого колективного багатопрофільного підприємства "ЗЕВС"на постановувід 14.12.2015Харківського апеляційного господарського судуу справі Господарського суду Харківської області № 5023/5361/12 (н.в.о.59/79-09)за позовомМалого колективного багатопрофільного підприємства "ЗЕВС"до Шевченківської районної державної адміністрації Харківської областітреті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору 1.Сподобівська сільська рада Харківської області 2.Товариство з обмеженою відповідальністю "Сподобівське" 3.Фізична особа-підприємець ОСОБА_4 4.Фізична особа-підприємець ОСОБА_5провизнання недійсним розпорядження,за участю представників: позивача - Мухіддінов Р.Д. (в режимі відеоконференції)відповідача -не з'явилисьтретьої особи-1 - третьої особи-2 - третьої особи-3 - третьої особи-4 -не з'явились не з'явились не з'явились ОСОБА_7 (в режимі відеоконференції)

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Харківської області від 12.08.2009 у справі № 59/79-09 відмовлено в задоволенні позовних вимог Малого колективного багатопрофільного підприємства "Зевс" (далі-позивач) до Шевченківської районної державної адміністрації Харківської області (далі-відповідач), за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Сподобівської сільської ради Харківської області (далі-третя особа-1), Товариства з обмеженою відповідальністю "Сподобівське" (далі-третя особа-2), Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 (далі-третя особа-3) та Фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 (далі-третя особа-4), про визнання недійсним розпорядження Шевченківської районної державної адміністрації Харківської області №106 від 17.06.2002 "Про припинення права постійного користування земельною ділянкою Малого колективного багатопрофільного підприємство "ЗЕВС" та про зобов'язання Шевченківської районної державної адміністрації Харківської області поновити порушене право користування земельною ділянкою Малого колективного багатопрофільного підприємство "ЗЕВС" площею 310,80 га.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 17.12.2009 скасовано рішення Господарського суду Харківської області від 12.08.2009 та прийнято нове рішення, яким позов задоволено частково, визнано розпорядження Шевченківської районної державної адміністрації Харківської області №106 від 17.06.2002 "Про припинення права постійного користування земельною ділянкою Малого колективного багатопрофільного підприємство "ЗЕВС" недійсним, зобов'язано Шевченківську районну державну адміністрацію Харківської області поновити порушене право користування земельною ділянкою Малого колективного багатопрофільного підприємство "ЗЕВС" площею 309,23 га у відповідності до Державного акту на право користування землею серії Б №074182 на безстрокове користування землею. В частині задоволення позовних вимог про зобов'язання Шевченківської районної державної адміністрації Харківської області поновити порушене право користування земельною ділянкою Малого колективного багатопрофільного підприємства "ЗЕВС" площею 1,57 га відмовлено.

Постановою Вищого господарського суду України від 22.03.2010 скасовано постанову Харківського апеляційного господарського суду від 17.12.2009, а рішення Господарського суду Харківської області від 12.08.2009 у справі №59/79-09 залишено без змін.

19.11.2012 Малим колективним багатопрофільним підприємством "ЗЕВС" подано заяву про перегляд рішення суду від 12.08.2009 у справі №59/79-09 за нововиявленими обставинами, в якій позивач просив прийняти нове рішення у справі про задоволення позову.

Рішенням Господарського суду Харківської області від 27.12.2012 у справі №5023/5361/12 (н.в.о.59/79-09) заяву Малого колективного багатопрофільного підприємства "ЗЕВС" задоволено, скасовано рішення Господарського суду Харківської області від 12.08.2009, позов задоволено повністю. Визнано недійсним розпорядження Шевченківської районної державної адміністрації №106 від 17.06.2002 "Про припинення права постійного користування земельною ділянкою Малого колективного багатопрофільного підприємства "ЗЕВС" та у випадку надання даної земельної ділянки іншим особам на праві власності або користування вирішено визнати незаконними дії щодо такого надання та припинити право власності або користування даною земельною ділянкою іншими особами. Зобов'язано Шевченківську районну державну адміністрацію Харківської області поновити порушене право користування земельною ділянкою Малого колективного багатопрофільного підприємства "ЗЕВС" площею 310,8 га, в тому числі: ріллі 205,2 га, сіножатей 31,6 га, пасовищ 31,2 га, під водою 33,1 га, ліс 2,6 га, доріг 2,8 га, інших угідь 4,3 га, у відповідності до Державного акта серія Б №074182 на безстрокове користування землею Малим колективним багатопрофільним підприємством "ЗЕВС".

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 06.03.2013 скасовано рішення Господарського суду Харківської області від 27.12.2012 у справі №5023/5361/12 (н.в.о.59/79-09), заяву Малого колективного багатопрофільного підприємства "ЗЕВС" про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Господарського суду Харківської області від 12.08.2009 залишено без задоволення, а рішення Господарського суду Харківської області від 12.08.2009 залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 24.07.2013 скасовано постанову Харківського апеляційного господарського суду від 06.03.2013, а рішення Господарського суду Харківської області від 27.12.2012 у справі № 5023/5361/12 (н.в.о.59/79-09) залишено без змін.

31.03.2014 на виконання судового рішення у справі № 5023/5361/12 видано відповідний наказ.

Позивач - Мале колективне багатопрофільне підприємство "ЗЕВС" 06.10.2015 звернувся до Господарського суду Харківської області з заявою про роз'яснення рішення суду від 27.12.2012 у справі №5023/5361/12.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 16.10.2015 у справі №5023/5361/12 (н.в.о.59/79-09) (суддя Хотенець П.В) задоволено заяву Малого колективного багатопрофільного підприємства "Зевс" про роз'яснення рішення Господарського суду Харківської області від 27.12.2012 у справі №5023/5361/12.

Цією ухвалою роз'яснено учасникам судового процесу, що:

- Малому колективному багатопрофільному підприємству "ЗЕВС" було відновлено право користування земельною ділянкою площею 310,8 га, в тому числі: ріллі 205,2 га, сіножатей 31,6 га, пасовищ 31,2 га, під водою 33,1 га, ліс 2,6 га, доріг 2,8 га, інших угідь 4,3 га, у відповідності до Державного акта серія Б №074182 на безстрокове користування землею з моменту набрання рішенням Господарського суду Харківської області від 27 грудня 2012 року законної сили. Виходячи з цього Мале колективне багатопрофільне підприємство "ЗЕВС" як користувач земельної ділянки площею 310,8 га, в тому числі: ріллі 205,2 га, сіножатей 31,6 га, пасовищ 31,2 га, під водою 33,1 га, ліс 2,6 га, доріг 2,8 га, інших угідь 4,3 га, у відповідності до Державного акта серія Б №074182 має всі права, визначені ст. 95 Земельного кодексу України, а саме:

а) самостійно господарювати на землі;

б) власності на посіви і насадження сільськогосподарських та інших культур, на вироблену продукцію;

в) використовувати у встановленому порядку для власних потреб наявні на земельній ділянці загальнопоширені корисні копалини, торф, ліси, водні об'єкти, а також інші корисні властивості землі;

г) на відшкодування збитків у випадках, передбачених законом;

ґ) споруджувати жилі будинки, виробничі та інші будівлі і споруди.

- Право користування Малим колективним багатопрофільним підприємством "ЗЕВС" (код ЄДРПОУ 21234009) земельною ділянкою площею 310,8 га, в тому числі: ріллі 205,2 га, сіножатей 31,6 га, пасовищ 31,2 га, під водою 33,1 га, ліс 2,6 га, доріг 2,8 га, інших угідь 4,3 га, у відповідності до Державного акта серія Б №074182 підлягає державній реєстрації у Шевченківському районному управлінні юстиції в Харківській області в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на підставі рішення Господарського суду Харківської області від 27 грудня 2012 року по справі №5023/5361/12.

- Дії Шевченківської районної державної адміністрації щодо надання права власності або користування земельною ділянкою площею 310,8 га, в тому числі: ріллі 205,2 га, сіножатей 31,6 га, пасовищ 31,2 га, під водою 33,1 га, ліс 2,6 га, доріг 2,8 га, інших угідь 4,3 га, у відповідності до Державного акта серія Б №074182 іншими особами є незаконними, право власності або користування даною земельною ділянкою іншими особами підлягає припиненню та скасуванню такого запису державним реєстратором Шевченківського районного управління юстиції в Харківській області в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Харківський апеляційний господарський суд, здійснюючи апеляційний перегляд зазначеної ухвали суду першої інстанції, постановою від 14.12.2015 (колегія суддів у складі: головуючий суддя Слободін М.М., судді: Гончар Т.В., Гребенюк Н.В.) скасував ухвалу Господарського суду Харківської області від 16.10.2015 та відмовив в задоволенні заяви Малого колективного багатопрофільного підприємства "Зевс" про роз'яснення судового рішення у справі №5023/5361/12.

Позивач з постановою суду апеляційної інстанції у справі не згоден, в поданій касаційній скарзі просить її скасувати, натомість залишити в силі ухвалу місцевого господарського суду, посилаючись на порушення судом апеляційної інстанції норми ст. 89 Господарського процесуального кодексу України.

Скаржник вважає, що, приймаючи ухвалу про роз'яснення судового рішення місцевий господарський суд не виходив за межі наданих повноважень, не вирішував вимоги позивача, що не були предметом розгляду в справі №5023/5361/12, не змінював резолютивної частини рішення та надав роз'яснення у відповідності з приписами ст.89 ГПК України, в зв'язку з чим, у суду апеляційної інстанції були відсутні підстави для скасування зазначеної ухвали.

У відзиві на касаційну скаргу третя особа-4 заперечує проти її задоволення.

Відповідно до ухвали Вищого господарського суду України від 09.02.2016 розгляд справи №5023/5361/12(н.в.о.59/79-09) здійснюється в режимі відеоконференції.

Представники відповідача, третіх осіб 1, 2, 3 не скористались своїм процесуальним правом на надання відзиву на касаційну скаргу та на участь в судовому засіданні касаційної інстанції, про дату і час якого були належним чином повідомлені ухвалою Вищого господарського суду України від 09.02.2016, що, однак, не перешкоджає розглядові касаційної скарги і про що сторони були попереджені зазначеною ухвалою.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції пояснення представника позивача та третьої особи-4, перевіривши правильність застосування приписів процесуального законодавства в постанові апеляційного та ухвалі місцевого господарських судів, колегія суддів Вищого господарського суду України дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

В обґрунтування необхідності роз'яснення судового рішення від 27.12.2012 у справі 5023/5361/12, позивач зазначив, що він неоднозначно розуміє абзаци 4 та 5 резолютивної частини рішення Господарського суду Харківської області від 27.12.2012, а саме: чи є він користувачем земельної ділянки площею 310,8 га. у відповідності до Державного акту серії Б №074182; чи може позивач приступати до фактичного користування (обробітку та проведення будь-яких робіт для вирощування сільськогосподарських культур) на земельній ділянці площею 310,8 га у відповідності до Державного акту серії Б №074182; чи підлягає право користування земельною ділянкою у відповідності до Державного акту серії Б №074182 державній реєстрації речових прав на нерухоме майно; які саме дії Шевченківської районної державної адміністрації Харківської області є незаконними відносно надання права користування або права власності на земельну ділянку Малого колективного багатопрофільного підприємства "ЗЕВС" площею 310,8 га, в тому числі: ріллі 205,2 га, сіножатей 31,6 га, пасовищ 31,2 га, під водою 33,1 га, ліс 2,6 га, доріг 2,8 га, інших угідь 4,3 га, у відповідності до Державного акта серія Б №074182.

Розглянувши заяву позивача про роз'яснення судового рішення, місцевий господарський суд зазначив, що розуміння позивачем рішення Господарського суду Харківської області від 27.12.2012 у справі №5023/5361/12 викликає труднощі, відтак незрозумілі частини рішення підлягають роз'ясненню шляхом викладення змісту рішення більш повно.

Скасовуючи ухвалу місцевого господарського суду, суд апеляційної інстанції зазначив, що в поданій Малим колективним багатопрофільним підприємством "ЗЕВС" заяві фактично порушуються питання про внесення в рішення нових даних, роз'яснення способу та порядку виконання судового рішення, а також про зміну рішення, у зв'язку з чим дійшов висновку про відсутність підстав для надання позивачеві таких роз'яснень, адже, суд першої інстанції, роз'яснюючи рішення Господарського суду Харківської області від 27.12.2012, порушив приписи ст. 89 ГПК України, оскільки вирішив питання, які не були предметом розгляду в справі, а також змінив зміст резолютивної частини судового рішення.

Колегія суддів погоджується з висновками апеляційного господарського суду, з огляду на таке.

За приписами частини першої та третьої ст. 89 ГПК України суддя за заявою сторони чи державного виконавця роз'яснює рішення, ухвалу, не змінюючи при цьому їх змісту, а також за заявою сторони або за своєю ініціативою виправляє допущені в рішенні, ухвалі описки чи арифметичні помилки, не зачіпаючи суті рішення. Подання заяви про роз'яснення рішення суду допускається, якщо воно ще не виконане або не закінчився строк, протягом якого рішення може бути пред'явлене до примусового виконання.

Відповідно до абз.2 п. 18 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 23.03.2012 №6 "Про судове рішення" здійснюючи роз'яснення судового рішення, суд викладає більш повно і зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не вносячи змін до рішення по суті і не торкаючись тих питань, які не були предметом судового розгляду. Якщо фактично порушується питання про зміну рішення, або про внесення до нього нових даних, або про роз'яснення мотивів прийняття рішення, або фактично про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення, господарський суд відмовляє в роз'ясненні рішення.

Згідно з п.10 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 №9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" у разі якщо викладена у виконавчому документі резолютивна частина рішення або зміст наказу є незрозумілими, державний виконавець або сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про роз'яснення такого рішення чи змісту документа. Господарський суд першої інстанції, який видав виконавчий документ, зобов'язаний розглянути заяву державного виконавця у десятиденний строк з дня її надходження і за необхідності дати відповідне роз'яснення рішення чи змісту виконавчого документа, не змінюючи їх редакції. Роз'яснення рішення, ухвали здійснюється господарським судом за правилами статті 89 ГПК України. В ухвалі про роз'яснення судових рішень господарський суд не може визначати порядок та умови здійснення виконавчого провадження.

Зважаючи на те, що в поданій Малим колективним багатопрофільним підприємством "ЗЕВС" заяві фактично порушуються питання про встановлення способу і порядку виконання рішення (питання чи може позивач приступати до фактичного користування - обробітку та проведення будь-яких робіт для вирощування сільськогосподарських культур на земельній ділянці), а також про внесення в рішення нових даних - відомостей, які не були предметом судового розгляду (питання про те, чи підлягає право користування земельною ділянкою державній реєстрації речових прав на нерухоме майно; питання про те, які саме дії Шевченківської районної державної адміністрації Харківської області є незаконними відносно надання права користування або права власності на земельну ділянку третім особам), висновок апеляційного господарського суду про відмову в роз'ясненні поставлених позивачем питань, колегія суддів вважає законним та обґрунтованим.

Колегія суддів також зазначає, що, роз'яснюючи судове рішення, місцевий господарський суд порушив приписи ст. 89 ГПК України, оскільки ухвала від 16.10.2015 фактично містить нове рішення про зобов'язання Шевченківського районного управління юстиції в Харківській області, яке не було учасником процесу при розгляді даної справи, вчинити дії з державної реєстрації права землекористування позивача та скасування записів про реєстрацію таких прав за іншими особами, кількість яких та конкретно які це особи і які їх права були зареєстровані в державному реєстрі під час розгляду даної справи не встановлювалось, отже, судом першої інстанції в ухвалі про роз'яснення вирішені питання, що не були предметом розгляду в справі №5023/5361/12, у зв'язку з чим доводи касаційної скарги, які фактично зводяться до посилань скаржника на правомірність зроблених місцевим судом висновків в ухвалі від 16.10.2015, колегією суддів відхиляються.

Крім того, колегія суддів враховує, що з заявою про роз'яснення рішення звернувся саме позивач, який заявив позов саме у такий обраний ним спосіб, який, безумовно, мав бути йому зрозумілим, відтак роз'яснення рішення про задоволення такого позову, який і був заявлений, є нічим іншим як намагання його уточнити і перетворити у зручну для виконання форму, тобто шляхом роз'яснення вирішити вимоги, які не входили до предмету доказування.

Наведене свідчить, що під час прийняття постанови у справі про відмову у задоволенні заяви про роз'яснення рішення суд апеляційної інстанції не припустився порушень або неправильного застосування норм чинного процесуального законодавства, а, отже, підстави для її скасування або зміни та задоволення вимог касаційної скарги відсутні.

Керуючись статтями 1115, 1117, 1119, 11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України -

ПОСТАНОВИВ :

Касаційну скаргу Малого колективного багатопрофільного підприємства "ЗЕВС" залишити без задоволення.

Постанову Харківського апеляційного господарського суду від 14.12.2015 у справі Господарського суду Харківської області № 5023/5361/12 (н.в.о.59/79-09) залишити без змін.

Головуючий суддя К.В. Грейц

Судді С.В. Бакуліна

О.І. Поляк