Історія справи
Ухвала КЦС ВП від 29.08.2019 року у справі №2-5315/11
Постанова
Іменем України
11 червня 2020 року
м. Київ
справа № 2-5315/11
провадження № 61-30302св18
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду:
головуючого - Синельникова Є. В.,
суддів: Білоконь О. В., Осіяна О. М., Хопти С. Ф. (суддя-доповідач), Шиповича В. В.,
учасники справи:
позивач - прокурор Дніпропетровського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Головного управління Держземагенства
у Дніпропетровській області, правонаступником якого є Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області,
відповідачі: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , правонаступником якої є ОСОБА_9 ,
треті особи: управління Держземагенства у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області, реєстраційна служба Дніпропетровського району управління юстиції, Дніпропетровська районна державна адміністрація Дніпропетровської області,
розглянув у порядку спрощеного позовного провадження касаційну скаргу ОСОБА_9 на рішення Апеляційного суду Дніпропетровської області від 01 серпня 2017 року у складі колегії суддів: Красвітної Т. П., Городничої В. С., Варенко О. П.,
ВСТАНОВИВ:
1. Описова частина
Короткий зміст позовних вимог
У червні 2011 року прокурор Дніпропетровського району Дніпропетровської області, діючи в інтересах держави в особі Головного управління Держземагенства у Дніпропетровській області звернувся до суду
із позовами до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , правонаступником якої є ОСОБА_9 , які ухвалами Дніпровського районного суду Дніпропетровської області від 03 червня 2015 року
та від 10 липня 2015 року обєднані в одне провадження.
Позовні заяви мотивовані тим, що голова Дніпропетровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області ОСОБА_10 спільно із директором приватного підприємства АН «9 ярдів» (далі -
ПП АН «9 ярдів») ОСОБА_11 у період часу із березня 2008 року
по червень 2008 року здійснив розтрату земельних ділянок, розташованих на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області, надававши дозволи на складання технічної документації та передавав у власність громадянам земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства за відсутності таких звернень у порядку вимог статті 118 ЗК України з метою подальшого перепродажу, у зв`язку із чим було порушено кримінальну справу, у якій завершено досудове слідство та справу передано до суду.
З урахуванням викладеного та уточнень позовних вимог, прокурор Дніпропетровського району Дніпропетровської області, в інтересах держави в особі Головного управління Держземагенства у Дніпропетровській області, правонаступником якого є Головне управління Держгеокадастру
у Дніпропетровсьій області, просив суд:
визнати недійсними пункти 19, 28, 33, 35, 39, 40 додатку до розпорядження голови Дніпропетровської районної державної адміністрації від 24 червня 2008 року № 2642-р «Про надання дозволу на складання технічної документації про відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого сільського господарства» у частині надання дозволу
на складання технічної документації щодо відведення земельної ділянки
у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель резервного фонду за межами населеного пункту на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_5 , ОСОБА_2 , ОСОБА_1 ;
визнати недійсними пункти 19, 28, 33, 35, 39, 40 додатку до розпорядження голови Дніпропетровської районної державної адміністрації від 28 липня 2008 року № 3321-р «Про передачу земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства» у частині затвердження технічної документації та передачі земельної ділянки у власність
ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_5 , ОСОБА_2 , ОСОБА_1 ;
визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку площею 2,00 га на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області, кадастровий номер 1221482000:02:028:0015, серії ЯЖ 134994 від 19 вересня 2008 року, зареєстрований у книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010812005247, виданий на ім`я ОСОБА_4 ;
витребувати у ОСОБА_8 , земельну ділянку площею 2,00 га, розташовану на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області, кадастровий номер земельної ділянки 1221482000:02:028:0015 на користь держави в особі Головного управління Держземагентства у Дніпропетровській області;
визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку площею 2,00 га на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області, кадастровий номер 1221482000:02:028:0024, серії ЯЖ 139503 від 19 вересня 2008 року, зареєстрований у книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010812005264, виданий на ім`я ОСОБА_3 ;
витребувати у ОСОБА_8 , земельну ділянку площею 2,00 га, розташовану на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області, кадастровий номер земельної ділянки 1221482000:02:028:0024 на користь держави в особі Головного управління Держземагентства у Дніпропетровській області;
визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку площею 2,00 га на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області, кадастровий номер 1221482000:02:028:0029, серії ЯЖ 139508 від 19 вересня 2008 року, зареєстрований у книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010812005269, виданий на ім`я ОСОБА_6 ;
витребувати у ОСОБА_8 земельну ділянку площею 2,00 га, розташовану на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області, кадастровий номер земельної ділянки 1221482000:02:028:0029 на користь держави в собі Головного управління Держземагентства у Дніпропетровській області;
визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку площею 2,00 га на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області, кадастровий номер 1221482000:02:028:0031, серії ЯЖ 139509 від 19 вересня 2008 року, зареєстрований у книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010812005270, виданий на ім`я ОСОБА_5 ;
витребувати у ОСОБА_8 , земельну ділянку площею 2,00 га, розташовану на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області, кадастровий номер земельної ділянки 1221482000:02:028:0031 на користь держави в особі Головного управління Держземагентства у Дніпропетровській області;
визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку, площею 2,00 га, на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області, кадастровий номер 1221482000:02:029:0017, серії ЯЖ 139513 від 18 вересня 2008 року, зареєстрований у книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010812005274, виданий на ім`я ОСОБА_2 ;
витребувати у ОСОБА_8 , земельну ділянку площею 2,00 га, розташовану на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області, кадастровий номер земельної ділянки 1221482000:02:029:0017, на користь держави в особі Головного управління Держземагентства у Дніпропетровській області;
визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку площею 2,00 га на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області, кадастровий номер 1221482000:02:019:0018, серії ЯЖ 139514 від 18 вересня 2008 року, зареєстрований у книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010812005275, виданий на ім`я ОСОБА_1 ;
витребувати у ОСОБА_8 , земельну ділянку площею 2,00 га, розташовану на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області, кадастровий номер земельної ділянки 1221482000:02:019:0018 на користь держави в особі Головного управління Держземагентства у Дніпропетровській області;
визнати недійсним пункт 12 додатку до розпорядження голови Дніпропетровської районної державної адміністрації від 06 червня
2008 року № 2400/1-р «Про надання дозволу на складання технічної документації про відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого сільського господарства» у частині надання дозволу
на складання технічної документації щодо відведення земельної ділянки
у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель резервного фонду за межами населеного пункту на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області ОСОБА_7 ;
визнати недійсним пункт 12 додатку до розпорядження голови Дніпропетровської райдержадміністрації від 28 липня 2008 року № 3320-р «Про передачу земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства» у частині затвердження технічної документації та передачі земельної ділянки у власність ОСОБА_13 ;
визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку площею 2,00 га на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області, кадастровий номер 1221482000:02:030:0032, серії ЯЖ 139549 від 19 вересня 2008 року, зареєстрований у книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010812005410, виданий на ім`я ОСОБА_13 ;
витребувати у ОСОБА_8 , земельну ділянку площею 2,00 га, розташовану на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області, кадастровий номер земельної ділянки 1221482000:02:030:0032 на користь держави в особі Головного управління Держземагентства у Дніпропетровській області (а. с. 232-238 т. 7);
Справа неодноразово розглядалась судами першої, апеляційної
та касаційної інстанцій.
Короткий зміст рішень судів першої, апеляційної та касаційної інстанцій
Заочним рішенням Дніпровського районного суду Дніпропетровської області від 12 червня 2013 року у справі № 2-5315/11 позов прокурора Дніпропетровського району в інтересах держави в особі Дніпропетровської райдержадміністрації до ОСОБА_2 , ОСОБА_8 , треті особи: відділ Держкомзему у Дніпропетровському районі, приватний нотаріус Дніпропетровського міського нотаріального округу Дніпропетровської області Чернова О. І. про визнання нікчемними договорів купівлі-продажу земельної ділянки, визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку, повернення земельної ділянки у власність держави, вартістю 351 894,18 грн задоволено.
Визнано нікчемним договір купівлі-продажу земельної ділянки,
площею 2,00 га, розташованої на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області від 17 лютого
2009 року, укладений між ОСОБА_14 , який діяв від імені ОСОБА_2 та ОСОБА_8 , посвідчений приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Дніпропетровської області Черновою О. І. і зареєстрований у реєстрі за № 1080.
Скасовано державний акт на право власності на землю серії ЯЖ №139513 від 19 вересня 2008 року, виданий на підставі розпорядження голови Дніпропетровської районної державної адміністрації від 25 липня 2008 року № 3321-р, на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області, для ведення особистого селянського господарства, загальною площею 2,00 га, виданий на ім`я
ОСОБА_2 , вартістю 351 894,18 грн.
Повернуто земельну ділянку площею 2,00 га, розташовану на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області у власність держави в особі Дніпропетровської районної державної адміністрації.
Вирішено питання про розподіл судових витрат.
Ухвалою Апеляційного суду Дніпропетровської області від 30 липня
2014 року апеляційну скаргу ОСОБА_8 залишено без задоволення. Заочне рішення Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 12 червня 2013 року залишено без змін.
Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних
і кримінальних справ від 28 січня 2015 року касаційну скаргу представника ОСОБА_8 - ОСОБА_15 задоволено частково, заочне рішення Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області
від 12 червня 2013 року та ухвалу Апеляційного суду Дніпропетровської області від 30 липня 2014 року скасовано, справу передано на новий розгляд до суду першої інстанції.
Заочним рішенням Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 12 червня 2013 року у справі № 2-5309/11 позов прокурора Дніпропетровського району в інтересах держави в особі Дніпропетровської райдержадміністрації до ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , треті особи: відділ Держкомзему у Дніпропетровському районі, приватний нотаріус Дніпропетровського міського нотаріального округу Дніпропетровської області Чернова О. І., про визнання нікчемними договорів купівлі-продажу земельної ділянки, визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку, повернення земельної ділянки у власність держави вартістю 361 742,64 грн задоволено.
Визнано нікчемним договір купівлі-продажу земельної ділянки,
площею 2,00 га розташованої на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області від 17 лютого
2009 року, укладений між ОСОБА_14 , який діяв від імені ОСОБА_3
та ОСОБА_8 , посвідчений приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Дніпропетровської області Черновою О. І.,
і зареєстрований у реєстрі за № 1066.
Скасовано державний акт на право власності на землю серії ЯЖ №139503 від 19 вересня 2008 року, виданий на підставі розпорядження голови Дніпропетровської районної державної адміністрації від 25 липня 2008 року № 3321-р, на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області, для ведення особистого селянського господарства, загальною площею 2,00 га, виданий на ім`я ОСОБА_3 , вартістю 361 742,64 грн.
Повернуто земельну ділянку площею 2,00 га, розташовану на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області у власність держави в особі Дніпропетровської районної державної адміністрації.
Вирішено питання про розподіл судових витрат.
Рішенням Апеляційного суду Дніпропетровської області від 24 червня
2014 року апеляційну скаргу ОСОБА_8 задоволено частково. Заочне рішення Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області
від 12 червня 2013 року у частині солідарного стягнення із ОСОБА_3
та ОСОБА_8 судового збору скасовано та ухвалено у цій частині нове рішення, яким стягнуто із ОСОБА_3 та ОСОБА_8 на користь держави судовий збір по 57,35 грн з кожного. У іншій частині заочне рішення Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області
від 12 червня 2013 року залишено без змін.
Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних
і кримінальних справ від 22 квітня 2015 року касаційну скаргу представника ОСОБА_8 - ОСОБА_15 , задоволено частково, заочне рішення Дніпровського районного суду Дніпропетровської області від 12 червня 2013 року та рішення Апеляційного суду Дніпропетровської області
від 24 червня 2014 року скасовано, справу передано на новий розгляд
до суду першої інстанції.
Заочним рішенням Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 12 червня 2013 року у справі № 2-5382/11 позов прокурора Дніпропетровського району в інтересах держави в особі Дніпропетровської райдержадміністрації до ОСОБА_4 , ОСОБА_8 , треті особи: відділ Держкомзему у Дніпропетровському районі, приватний нотаріус Дніпропетровського міського нотаріального округу Дніпропетровської області Чернова О. І., про визнання нікчемними договорів купівлі-продажу земельної ділянки, визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку, повернення земельної ділянки у власність держави вартістю 446 617,10 грн задоволено.
Визнано нікчемним договір купівлі-продажу земельної ділянки,
площею 2,00 га, розташованої на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області від 17 лютого
2009 року, укладений між ОСОБА_16 , яка діяла від імені ОСОБА_4 та ОСОБА_8 , посвідчений приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Дніпропетровської області Черновою О. І. і зареєстрований у реєстрі за № 635.
Скасовано державний акт на право власності на землю серії ЯЖ № 134994 від 19 вересня 2008 року, виданий на підставі розпорядження голови Дніпропетровської районної державної адміністрації від 25 липня 2008 року № 3321-р, на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області, для ведення особистого селянського господарства, загальною площею 2,00 га, виданий на ім`я ОСОБА_4 , вартістю 446 617,10 грн.
Повернуто земельну ділянку площею 2,00 га, розташовану на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області у власність держави в особі Дніпропетровської районної державної адміністрації.
Вирішено питання про розподіл судових витрат.
Рішенням Апеляційного суду Дніпропетровської області від 01 вересня
2014 року апеляційну скаргу ОСОБА_8 задоволено частково, заочне рішення Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області
від 12 червня 2013 року у частині солідарного стягнення з ОСОБА_4
та ОСОБА_8 судового збору скасовано та ухвалено у цій частині нове рішення, яким стягнуто з ОСОБА_4 та ОСОБА_8 на користь держави судовий збір по 57,35 грн з кожного. У іншій частині заочне рішення Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області
від 12 червня 2013 року залишено без змін.
Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних
і кримінальних справ від 08 квітня 2015 року касаційну скаргу представника ОСОБА_8 - ОСОБА_15 , задоволено частково, заочне рішення Дніпровського районного суду Дніпропетровської області від 12 червня 2013 року та рішення Апеляційного суду Дніпропетровської області
від 01 вересня 2014 року скасовано, справу передано на новий розгляд
до суду першої інстанції.
Заочним рішення Дніпровського районного суду Дніпропетровської області від 12 червня 2013 року у справі № 2-5344/11 позов прокурора Дніпропетровського району в інтересах держави в особі Дніпропетровської райдержадміністрації до ОСОБА_17 , ОСОБА_8 , треті особи: відділ Держкомзему у Дніпропетровському районі, приватний нотаріус Дніпропетровського міського нотаріального округу Дніпропетровської області Чернова О. І., про визнання нікчемними договорів купівлі-продажу земельної ділянки, визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку, повернення земельної ділянки у власність держави вартістю 368 950,50 грн задоволено.
Визнано нікчемним договір купівлі-продажу земельної ділянки,
площею 2,00 га розташованої на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області від 17 лютого
2009 року, укладений між ОСОБА_16 , яка діяла від імені ОСОБА_17
та ОСОБА_8 , посвідчений приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Дніпропетровської області Черновою О. І.
і зареєстрований у реєстрі за № 1038.
Скасовано державний акт на право власності на землю серії ЯЖ №139509 від 19 вересня 2008 року, виданий на підставі розпорядження голови Дніпропетровської районної державної адміністрації від 25 липня 2008 року № 3321-р, на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області, для ведення особистого селянського господарства, загальною площею 2,00 га, виданий на ім`я ОСОБА_17 , вартістю 368 950,50 грн.
Повернуто земельну ділянку площею 2,00 га, розташовану на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області у власність держави в особі Дніпропетровської районної державної адміністрації.
Вирішено питання про розподіл судових витрат.
Рішенням Апеляційного суду Дніпропетровської області від 24 червня
2014 року апеляційну скаргу ОСОБА_8 задоволено частково. Заочне рішення Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області
від 12 червня 2013 року у частині солідарного стягнення з ОСОБА_17
та ОСОБА_8 судового збору скасовано та ухвалено у цій частині нове рішення, яким стягнуто з ОСОБА_17 та ОСОБА_8 на користь держави судовий збір по 57,35 грн з кожного. У іншій частині заочне рішення Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області
від 12 червня 2013 року залишено без змін.
Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних
і кримінальних справ від 19 листопада 2014 року касаційну скаргу ОСОБА_8 задоволено частково, заочне рішення Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 12 червня 2013 року
та рішення Апеляційного суду Дніпропетровської області від 24 червня
2014 року скасовано, справу передано на новий розгляд до суду першої інстанції.
Заочним рішення Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 12 червня 2013 року у справі № 2-5349/11 позов прокурора Дніпропетровського району в інтересах держави в особі Дніпропетровської райдержадміністрації до ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , треті особи: відділ Держкомзему у Дніпропетровському районі, приватний нотаріус Дніпропетровського міського нотаріального округу Дніпропетровської області Чернова О. І., про визнання нікчемними договорів купівлі-продажу земельної ділянки, визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку, повернення земельної ділянки у власність держави вартістю 402 916,44 грн задоволено.
Визнано нікчемним договір купівлі-продажу земельної ділянки,
площею 2,00 га, розташованої на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області від 17 лютого
2009 року, укладений між ОСОБА_14 , який діяв від імені ОСОБА_6 та ОСОБА_8 , посвідчений приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Дніпропетровської області Черновою О. І.
і зареєстрований у реєстрі за № 1073.
Скасовано державний акт на право власності на землю серії ЯЖ № 139508 від 19 вересня 2008 року, виданий на підставі розпорядження голови Дніпропетровської районної державної адміністрації від 25 липня 2008 року № 3321-р, на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області, для ведення особистого селянського господарства, загальною площею 2,00 га, виданий на ім`я ОСОБА_6 , вартістю 402 916,44 грн.
Повернуто земельну ділянку площею 2,00 га, розташовану на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району, Дніпропетровської області у власність держави в особі Дніпропетровської районної державної адміністрації.
Вирішено питання про розподіл судових витрат.
Рішенням Апеляційного суду Дніпропетровської області від 09 жовтня
2014 року апеляційну скаргу представника ОСОБА_8 -
ОСОБА_18 задоволено частково. Заочне рішення Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 12 червня 2013 року у частині солідарного стягнення з ОСОБА_6 та ОСОБА_8 судового збору скасувати та у цій частині ухвалено нове рішення, яким стягнуто
із ОСОБА_6 та ОСОБА_8 на користь держави судовий збір
по 57,35 грн з кожного. У іншій частині заочне рішення Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 12 червня 2013 року залишено без змін.
Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних
і кримінальних справ від 29 квітня 2015 року касаційну скаргу представника ОСОБА_8 - ОСОБА_15 , задоволено частково, заочне рішення Дніпровського районного суду Дніпропетровської області від 12 червня 2013 року та рішення Апеляційного суду Дніпропетровської області
від 09 жовтня 2014 року скасовано, справу передано на новий розгляд
до суду першої інстанції.
Заочним рішенням Дніпровського районного суду Дніпропетровської області від 12 червня 2013 року у справі № 2-5288/11 позов прокурора Дніпропетровського району в інтересах держави в особі Дніпропетровської райдержадміністрації до ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , треті особи: відділ Держкомзему у Дніпропетровському районі, приватний нотаріус Дніпропетровського міського нотаріального округу Дніпропетровської області Чернова О. І., про визнання нікчемними договорів купівлі-продажу земельної ділянки, визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку, повернення земельної ділянки у власність держави вартістю 419 868,06 грн задоволено.
Визнано нікчемним договір купівлі-продажу земельної ділянки,
площею 2,00 га, розташованої на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області від 17 лютого
2009 року, укладений між ОСОБА_19 , який діяв від імені ОСОБА_7
та ОСОБА_8 , посвідчений приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Дніпропетровської області Черновою О. І.
і зареєстрований у реєстрі за № 1391.
Скасовано державний акт на право власності на землю серії ЯЖ №139549 від 19 вересня 2008 року, виданий на підставі розпорядження голови Дніпропетровської районної державної адміністрації від 25 липня 2008 року № 3321-р, на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області, для ведення особистого селянського господарства, загальною площею 2,00 га, виданий на ім`я ОСОБА_7 , вартістю 419 868,06 грн.
Повернуто земельну ділянку площею 2,00 га, розташовану на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області у власність держави в особі Дніпропетровської районної державної адміністрації.
Вирішено питання про розподіл судових витрат.
Ухвалою Апеляційного суду Дніпропетровської області від 14 серпня
2014 року апеляційну скаргу ОСОБА_8 залишено без задоволення, заочне рішення Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 12 червня 2013 року залишено без змін.
Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних
і кримінальних справ від 04 березня 2015 року касаційну скаргу представника ОСОБА_8 - ОСОБА_15 , задоволено частково, заочне рішення Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 12 червня 2013 року та ухвалу Апеляційного суду Дніпропетровської області від 14 серпня 2014 року скасовано, справу передано на новий розгляд до суду першої інстанції.
Заочним рішенням Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 12 червня 2013 року у справі № 2-5327/11 позов прокурора Дніпропетровського району в інтересах держави в особі Дніпропетровської райдержадміністрації до ОСОБА_1 , ОСОБА_8 , треті особи: відділ Держкомзему у Дніпропетровському районі, приватний нотаріус Дніпропетровського міського нотаріального округу Дніпропетровської області Чернова О. І., про визнання нікчемними договорів купівлі-продажу земельної ділянки, визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку, повернення земельної ділянки у власність держави вартістю 390 989,00 грн задоволено.
Визнано нікчемним договір купівлі-продажу земельної ділянки,
площею 2,00 га, розташованої на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області від 17 лютого
2009 року, укладений між ОСОБА_16 , яка діяла від імені ОСОБА_1
та ОСОБА_8 , посвідчений приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Дніпропетровської області Черновою О. І.
і зареєстрований у реєстрі за № 1045.
Скасовано державний акт на право власності на землю серії ЯЖ № 139514 від 19 вересня 2008 року, виданий на підставі розпорядження голови Дніпропетровської районної державної адміністрації від 25 липня 2008 року № 3321-р, на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області, для ведення особистого селянського господарства, загальною площею 2,00 га, виданий на ім`я ОСОБА_1 , вартістю 390 989,00 грн.
Повернуто земельну ділянку площею 2,00 га, розташовану на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району, Дніпропетровської області у власність держави в особі Дніпропетровської районної державної адміністрації.
Вирішено питання про розподіл судових витрат.
Ухвалою Апеляційного суду Дніпропетровської області від 30 жовтня
2014 року апеляційну скаргу ОСОБА_8 залишено без задоволення, заочне рішення Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 12 червня 2013 року залишено без змін.
Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних
і кримінальних справ від 20 травня 2015 року касаційну скаргу
ОСОБА_8 задоволено частково, заочне рішення Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 12 червня 2013 року та ухвалу Апеляційного суду Дніпропетровської області від 30 жовтня 2014 року скасовано, справу передано на новий розгляд до суду першої інстанції.
Ухвалами Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 03 червня 2015 року та від 10 липня 2015 року вказані справи
№ № 2-5315/11, 2-5309/11, 2-5382/11, 2-5344/11, 2-5349/11, 2-5288/11
та 2-5327/11 об`єднано в одне провадження та присвоєно об`єднаним цивільним справам № 2-5315/11.
Короткий зміст рішення суду першої інстанції
Рішенням Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 24 вересня 2015 року, з урахування ухвали цього ж суду від 01 вересня 2016 року про виправлення описки, у задоволенні позовних вимог прокурора Дніпропетровського району Дніпропетровської області
в інтересах держави в особі Головного управління Держземагенства
у Дніпропетровській області, правонаступником якого є Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, до ОСОБА_1 ,
ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_20 , правонаступником якої
є ОСОБА_9 , треті особи: управління Держземагенства
у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області, реєстраційна служба Дніпропетровського районного управління юстиції, Дніпропетровська районна державна адміністрація Дніпропетровської області, про визнання недійсним пунктів розпорядження, державного акта на право власності на земельну ділянку, витребування майна, відмовлено.
Рішення суду першої інстанції мотивовано тим, що відсутні належні
та допустимі докази того, що ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_21 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 не зверталися
до Дніпропетровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області із заявою про передачу їм земельних ділянок у власність у розумінні вимог статті 118 ЗК України.
Також суд першої інстанції виходив із того, що ОСОБА_8 є належним власником та добросовісним набувачем спірних земельних ділянок
та відсутності правових висновків для витребування у неї цих ділянок.
Короткий зміст постанови суду апеляційної інстанції
Рішенням Апеляційного суду Дніпропетровської області від 01 серпня
2017 року апеляційну скаргу заступника прокурора Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Головного управління Держземагенства у Дніпропетровській області, правонаступником якого є Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, задоволено частково. Рішення Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області
від 24 вересня 2015 року скасовано та ухвалено нове рішення про часткове задоволення позовних вимог.
Визнано незаконними наступні пункти додатку до розпорядження голови Дніпропетровської районної державної адміністрації від 24 червня
2008 року № 2642-р «Про надання дозволу на складання технічної документації про відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого сільського господарства» у частині надання дозволу
на складання технічної документації щодо відведення земельної ділянки
у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель резервного фонду за межами населеного пункту на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області, на ім`я: ОСОБА_2 - пункт 39 додатку, ОСОБА_3 -
пункт 28 додатку, ОСОБА_4 - пункт 19 додатку, ОСОБА_6 -
пункт 33 додатку, ОСОБА_1 - пункт 40 додатку.
Визнано незаконним пункт 12 додатку до розпорядження голови Дніпропетровської районної державної адміністрації від 06 червня
2008 року № 2400-р «Про надання дозволу на складання технічної документації про відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого сільського господарства» у частині надання дозволу
на складання технічної документації щодо відведення земельної ділянки
у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель резервного фонду за межами населеного пункту на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області Кальниш Т. С.
Визнано незаконними пункти додатку до розпорядження голови Дніпропетровської районної державної адміністрації від 28 липня 2008 року № 3321-р «Про передачу земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства» у частині затвердження технічної документації та передачі земельної ділянки у власність наступних осіб:
ОСОБА_2 - пункт 39 додатку,ОСОБА_3 - пункт 28 додатку, ОСОБА_4 - пункт 19 додатку, ОСОБА_6 - пункт 33 додатку,
ОСОБА_1 - пункт 40 додатку.
Визнано незаконним пункт 12 додатку до розпорядження голови Дніпропетровської районної державної адміністрації від 28 липня 2008 року № 3320-р «Про передачу земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства» у частині затвердження технічної документації та передачі земельної ділянки у власність ОСОБА_7 .
Визнано недійсними державні акти на право власності на земельні ділянки площею по 2,00 га кожна, розташовані на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області, видані на ім`я: ОСОБА_2 серії ЯЖ № 139513 від 18 вересня 2008 року, кадастровий номер 1221482000:02:029:0017, за реєстровим
№ 010812005274; ОСОБА_3 серії ЯЖ № 139503 від 19 вересня 2008 року, кадастровий номер 1221482000:02:028:0024, за реєстровим
№ 010812005264; ОСОБА_4 серії ЯЖ № 134994 від 19 вересня 2008 року, кадастровий номер 1221482000:02:028:0015, за реєстровим
№ 010812005274; ОСОБА_5 серії ЯЖ № 139509 від 19 вересня 2008 року, кадастровий номер 1221482000:02:028:0031, за реєстровим
№ 010812005270; ОСОБА_6 серії ЯЖ № 139508 від 19 вересня
2008 року, кадастровий номер 1221482000:02:028:0029, за реєстровим
№ 010812005269; ОСОБА_7 серії ЯЖ № 139549 від 19 вересня 2008 року, кадастровий номер 1221482000:02:030:0032, за реєстровим
№ 010812005410; ОСОБА_1 серії ЯЖ № 139514 від 18 вересня 2008 року, кадастровий номер 1221482000:02:019:0018, за реєстровим
№ 010812005275.
Витребувано у ОСОБА_9 , яка є правонаступником ОСОБА_8 , земельні ділянки, площею по 2,00 га кожна, розташовані на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області, на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, що є правонаступником управління Держземагенства у Дніпропетровській області, за наступними кадастровими номерами: 1221482000:02:029:0017; 1221482000:02:028:0015; 1221482000:02:028:0024; 1221482000:02:028:0031; 1221482000:02:028:0029; 1221482000:02:030:0032; 1221482000:02:019:0018.
Стягнуто з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 у дохід держави судовий збір по 57, 35 грн з кожного.
Стягнуто з ОСОБА_9 у дохід держави судовий збіру розмірі 401, 45 грн.
Рішення суду апеляційної інстанції мотивоване тим, що судом першої інстанції неправильно застосовано до спірних правовідносин норми матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи.
Суд апеляційної інстанції виходив із того, що відповідачі не зверталися
з особистими заявоми, відповідно до вимог статті 118 ЗК України, про надання їм у власність спірних земельних ділянок, а тому вважав,
що пункти 19, 28, 33, 35, 39, 40 додатку до розпорядження голови Дніпропетровської районної державної адміністрації від 24 червня
2008 року № 2642-р та пункт 12 додатку до розпорядження голови Дніпропетровської районної державної адміністрації від 06 червня
2008 року № 2400/1-р, якими надано відповідачам дозвіл на складання технічної документації про відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого сільського господарства; пункти 19, 28, 33, 35, 39, 40 додатку до розпорядження голови Дніпропетровської районної державної адміністрації від 28 липня 2008 року № 3321-р та пункт 12 додатку
до розпорядження голови Дніпропетровської районної державної адміністрації від 28 липня 2008 року № 3320-р «Про передачу земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства», якими передано ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
ОСОБА_6 , ОСОБА_1 , ОСОБА_5 та ОСОБА_7 земельні ділянки, площею 2,00 га, у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель резервного фонду за межами населеного пункту на території Горківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області є незаконними, оскільки відповідачі
з особистими заявами не зверталися до відповідного органу виконавчої влади, який передає земельні ділянки державної власності у власність відповідно до повноважень.
При цьому набуття відповідачами права власності на підставі вказаних раніше державних актів на спірні земельні ділянки, розташовані на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області, не відповідає приписам статей 116, 118 ЗК України, зокрема відповідачі з особистими заявами не зверталися до відповідного органу виконавчої влади, який передає земельні ділянки державної власності
у власність відповідно до повноважень, у зв`язку із чим, як вважав суд апеляційної інстанції, оспорювані державні акти є недійсними.
Також суд апеляційної інстанції вважав, що у розумінні вимог
статті 388 ЦК України, ОСОБА_8 не є добросовісним набувачем
за договорами купівлі-продажу спірних земельних ділянок, у зв`язку із чим, земельні ділянки підлягають витребуванню та поверненню у власність держави відповідно до вимог статті 387 ЦК України.
Короткий зміст вимог касаційної скарги та її доводи
У касаційній скарзі, поданій у серпні 2017 року до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ ОСОБА_9 , посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права й порушення норм процесуального права, просила скасувати рішення суду апеляційної інстанції та залишити в силі рішення суду першої інстанції.
Надходження касаційної скарги до суду касаційної інстанції
Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних
і кримінальних справ від 18 жовтня 2017 року поновлено ОСОБА_9 строк на касаційне оскарження рішення Апеляційного суду Дніпропетровської області від 01 серпня 2017 року, відкрито касаційне провадження у цій справі та витребувано матеріали справи
із Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області.
Відповідно до пункту 4 розділу XIII Перехідних положень Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) у редакції Закону України № 2147-VIII від 3 жовтня 2017 року «Про внесення змін
до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» касаційні скарги (подання) на судові рішення у цивільних справах, які подані і розгляд яких не закінчено
до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного цивільного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Згідно зі статтею 388 ЦПК України судом касаційної інстанції у цивільних справах є Верховний Суд.
У травні 2018 року справа передана до Верховного Суду.
Ухвалою Верховного Суду від 28 серпня 2019 року справу призначено
до розгляду.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15 квітня 2020 року справу призначено судді-доповідачеві.
Аргументи учасників справи
Доводи особи, яка подала касаційну скаргу
Касаційна скарга мотивована тим, що судом апеляційної інстанції
не спростовано належним чином висновків суду першої інстанції. Вважав, що неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального права привело до неправильного вирішення справи
та помилкового скасування рішення суду першої інстанції.
Зазначала, що прокуратурою було пропущено позовну давність для звернення до суду із цими вимогами і, як вона вважала, судом апеляційної інстанції безпідставно не застосовано положення пункту четвертого
Відзив на касаційну скаргу до суду не надходив
Фактичні обставини справи, встановлені судами
Розпорядженням голови Дніпропетровської районної державної адміністрації від 24 червня 2008 року № 2642-р, зокрема, надано дозвіл громадянам згідно списку, що додається, на складання технічної документації щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель резервного фонду за межами населеного пункту на території Горківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області (а. с. 25 т. 9).
Згідно додатку до вказаного вище розпорядження від 24 червня 2008 року № 2642-р, затверджено список громадян, яким надається дозвіл
на складання технічної документації щодо відведення земельних ділянок
у власність для ведення особистого селянського господарства, зокрема: ОСОБА_2 (пункт 39 додатку), ОСОБА_3 - (пункт 28 додатку), ОСОБА_4 - (пункт 19 додатку), ОСОБА_6 - (пункт 33 додатку),
ОСОБА_1 - (пункт 40 додатку) ОСОБА_5 - (пункт 35 додатку) (а. с. 25 зворот - 26 т. 9).
Відповідно до розпорядження голови Дніпропетровської райдержадміністрації від 28 липня 2008 року № 3321-р «Про передачу земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства», зокрема затверджено технічну документацію щодо відведення земельних ділянок у власність згідно списку, що додається, для ведення особистого селянського господарства за межами населеного пункту на території Горківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області (а. с. 27 т. 9).
Додатком до зазначеного вище розпорядження від 28 липня 2008 року
№ 3321-р затверджено список громадян, яким відводяться земельні ділянки, площею 2,00 га, у власність для ведення особистого селянського господарства, у тому числі ОСОБА_2 - (пункт 39 додатку),
ОСОБА_3 - (пункт 28 додатку), ОСОБА_4 - (пункт 19 додатку),
ОСОБА_6 - (пункт 33 додатку), ОСОБА_1 - (пункт 40 додатку)
ОСОБА_5 - (пункт 35 додатку) (а. с. 27 зворот - 28 т. 9).
Розпорядженням голови Дніпропетровської районної державної адміністрації від 06 червня 2008 року № 2400/1-р та додатком до нього, зокрема, надано дозвіл ОСОБА_7 на складання технічної документації щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель резервного фонду за межами населеного пункту на території Горківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області (пункт 12 додатку) (а. с. 23 т. 9).
Згідно розпорядження голови Дніпропетровської районної державної адміністрації від 28 липня 2008 року № 3320-р та додатку до нього, передано, у тому числі ОСОБА_7 земельну ділянку, площею 2,00 га,
у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель резервного фонду за межами населеного пункту на території Горківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області (пункт 12 додатку) (а. с. 24 т. 9).
На підставі вказаних розпоряджень голови Дніпропетровської райдержадміністрації від 28 липня 2008 року № 3321-р та від 28 липня
2008 року № 3320-р, видані державні акти на право власності на земельні ділянки площею по 2,00 га кожна, розташовані на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області,
на ім`я: ОСОБА_2 серії ЯЖ № 139513 від 18 вересня 2008 року, кадастровий номер 1221482000:02:029:0017, за реєстровим
№ 010812005274; ОСОБА_3 серії ЯЖ № 139503 від 19 вересня 2008 року, кадастровий номер 1221482000:02:028:0024, за реєстровим
№ 010812005264; ОСОБА_4 серії ЯЖ № 134994 від 19 вересня 2008 року, кадастровий номер 1221482000:02:028:0015, за реєстровим
№ 010812005274; ОСОБА_5 серії ЯЖ № 139509 від 19 вересня 2008 року, кадастровий номер 1221482000:02:028:0031, за реєстровим
№ 010812005270; ОСОБА_6 ЯЖ № 139508 від 19 вересня 2008 року, кадастровий номер 1221482000:02:028:0029, за реєстровим
№ 010812005269; ОСОБА_7 серії ЯЖ № 139549 від 19 вересня 2008 року, кадастровий номер 1221482000:02:030:0032, за реєстровим
№ 010812005410, ОСОБА_1 ЯЖ № 139514 від 18 вересня 2008 року, кадастровий номер 1221482000:02:019:0018, за реєстровим
№ 010812005275.
У подальшому, вказані земельні ділянки були відчужені на користь ОСОБА_8 , правонаступником якої є ОСОБА_9 , а саме: 28 січня 2009 року між ОСОБА_16 , яка діяла від імені ОСОБА_23 ,
та ОСОБА_8 укладено договір-купівлі продажу земельної ділянки площею 2.00 га, кадастровий номер 1221482000:02:028:0015, на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області; 13 лютого 2009 року між ОСОБА_14 , який діяв від імені ОСОБА_2 , та ОСОБА_8 укладено договір-купівлі продажу земельної ділянки площею 2,00 га, кадастровий номер 1221482000:02:029:0017, на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області; 13 лютого 2009 року між ОСОБА_14 , який діяв від імені ОСОБА_3 , та ОСОБА_8 укладено договір-купівлі продажу земельної ділянки площею 2,00 га, кадастровий номер 1221482000:02:028:0024, на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області; 13 лютого 2009 року між ОСОБА_16 , яка діяла від імені ОСОБА_17 , та ОСОБА_8 укладено договір-купівлі продажу земельної ділянки площею 2,00 га, кадастровий номер 1221482000:02:028:0031, на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області;
13 лютого 2009 року між ОСОБА_14 , який діяв від імені ОСОБА_6 ,
та ОСОБА_8 укладено договір-купівлі продажу земельної ділянки площею 2,00 га, кадастровий номер 1221482000:02:028:0029, на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області; 13 лютого 2009 року між ОСОБА_16 , яка діяла від імені
ОСОБА_1 , та ОСОБА_8 укладено договір-купівлі продажу земельної ділянки площею 2,00 га, кадастровий номер 1221482000:02:019:0018,
на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області; 17 лютого 2009 року між ОСОБА_19 , який діяв від імені ОСОБА_7 , та ОСОБА_8 укладено договір-купівлі продажу земельної ділянки площею 2,00 га, кадастровий номер 1221482000:02:030:0032, на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області (а. с. 9 т. 1,
а. с. 10 т. 3, а. с.10 т. 4, а. с. 9 т. 6, а. с. 10 т. 7, а. с. 9 т. 8).
Вироком Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області
від 28 лютого 2014 року у кримінальній справі № 175/3139/13-к відносно голови Дніпропетровської райдержадміністрації ОСОБА_10
за частиною другою статті 364 КК України, заступника начальника відділу Держкомзему у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області ОСОБА_12 та громадянина ОСОБА_11 за частиною п`ятою статті 27, частиною другою статті 364 КК України зазначені особи визнані винними
у незаконному виведенні з державної власності земельних ділянок сільськогосподарського призначення на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області за межами населеного пункту загальною площею 168 га, шляхом зловживання службовим становищем. Вирок набрав законної сили 31 березня 2014 року (а. с. 87-193 т. 8).
Вказаним вище вироком було встановлено, зокрема, що ОСОБА_11 ,
у період часу з 01 березня 2008 року по 15 березня 2008 року , запропонував співробітникам агентства нерухомості «9 Ярдів», а саме ОСОБА_24 , ОСОБА_14 , ОСОБА_25 знайти громадян України, які не реалізували право на приватизацію земельних ділянок і за грошову винагороду у розмірі 100,00-150,00 грн готові надати ксерокопії паспорту та ідентифікаційного номера.
У період часу із 15 березня 2008 року по 06 червня 2008 року
ОСОБА_26 , разом із ОСОБА_27 і ОСОБА_28 за грошову винагороду
у розмірі від 40,00 грн до 100,00 грн, отримали від студентів Дніпропетровського Національного університету Придніпровської академії будівництва та архітектури і Національного гірничого університету копії паспорту громадянина України та ідентифікаційні номери, які у подальшому передали ОСОБА_25 , а той у свою чергу передав їх
ОСОБА_11 , отримавши, таким чином, ксерокопії паспортів
та ідентифікаційних номерів на ім`я 20 громадян України, а саме:
ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_14 , ОСОБА_31 ,
ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_7 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , передав їх ОСОБА_10 , на підставі яких останній склав проект розпорядження голови Дніпропетровської районної державної адміністрації «Про надання дозволу на складання технічної документації про відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства», і додаток до зазначеного розпорядження, у який вніс дані осіб, копії паспортів та ідентифікаційних номерів, які йому надав ОСОБА_11
06 червня 2008 року ОСОБА_10 , порушуючи норми діючого законодавства, тобто без заяв громадян про виділення їм земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства та довідок
ф. 6-зем, не знаючи фактичного місця розташування земельних ділянок, достовірно знаючи про те, що відчужувані земельні ділянки перебувають
у постійному користуванні юридичних осіб, договори з якими не розірвано, порушуючи положення регламенту Дніпропетровської районної державної адміністрації, без узгодження з профільним заступником Дніпропетровської райдержадміністрації та посадовими особами юридичного відділу райдержадміністрації підписав розпорядження від 06 червня 2008 року
№ 2400/1 «Про надання дозволу на складання технічної документації про відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства». Підписане ним розпорядження та додаток
до зазначеного розпорядження, у якому зазначені 20 вищевказаних осіб, ОСОБА_10 передав для реєстрації співробітникам Дніпропетровської районної державної адміністрації.
У період часу з 06 червня 2008 року по 24 червня 2008 року ОСОБА_10 , отримавши додатково від ОСОБА_11 ксерокопії паспортів
та ідентифікаційних номерів інших 64 громадян України, а саме:
ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 , ОСОБА_52 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 ,
ОСОБА_56 , ОСОБА_57 , ОСОБА_58 , ОСОБА_59 ,
ОСОБА_60 , ОСОБА_61 , ОСОБА_62 , ОСОБА_63 , ОСОБА_64 , ОСОБА_4 , ОСОБА_65 , ОСОБА_66 , ОСОБА_67 , ОСОБА_68 , ОСОБА_69 , ОСОБА_70 , ОСОБА_71 , ОСОБА_72 , ОСОБА_3 , ОСОБА_73 , ОСОБА_74 , ОСОБА_75 , ОСОБА_76 ,
ОСОБА_6 , ОСОБА_77 , ОСОБА_17 , ОСОБА_78 , ОСОБА_79 , ОСОБА_80 , ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , ОСОБА_81 , ОСОБА_82 , ОСОБА_83 , ОСОБА_84 , ОСОБА_85 , ОСОБА_86 ,
ОСОБА_87 , ОСОБА_88 , ОСОБА_89 , ОСОБА_90 , ОСОБА_91 , ОСОБА_28 , ОСОБА_92 , ОСОБА_27 , ОСОБА_93 , ОСОБА_94 , ОСОБА_95 , ОСОБА_96 , ОСОБА_97 , ОСОБА_98 , ОСОБА_99 , ОСОБА_100 , ОСОБА_101 , ОСОБА_102 склав проект розпорядження голови Днепропетровської районної державної адміністрації «Про надання дозволу щодо складання технічної документації про відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства», і додатки до зазначених розпоряджень, в які вніс дані осіб, копії паспортів та ідентифікаційних номерів, які йому надав співучасник злочину ОСОБА_11
24 червня 2008 року ОСОБА_10 , також порушуючи норми діючого законодавства, підписав розпорядження від 24 червня 2008 року № 2642 «Про надання дозволу на складання технічної документації про відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого сільського господарства». Згідно зазначеного розпорядження вищевказані громадяни України у кількості 64 осіб, прізвища яких зазначені в додатку
до розпорядження, мають право звернутися до землевпорядної організації для розроблення технічної документації. Підписане ним розпорядження
та додаток до зазначеного розпорядження, ОСОБА_10 передав для реєстрації співробітникам Дніпропетровської райдержадміністрації.
Заступник керівника апарату райдержадміністрації Іванова Т. А., необізнана про злочинні наміри ОСОБА_10 та ОСОБА_11 , отримавши розпорядження від 24 червня 2008 року № 2642 «Про надання дозволу
на складання технічної документації про відведення земельних ділянок
у власність для ведення особистого селянського госпорадства» громадянам України у кількості 64 осіб, а також додатки до зазначеного розпорядження, здійснила реєстрацію і підписала додаток до розпорядження.
ОСОБА_11 через невстановлену слідством особу звернувся
до державного підприємства «Дніпропетровський науково-дослідний
та проектний інститут землеустрою», якій були надані розпорядження
від 06 червня 2008 року № 2400/1 та від 24 червня 2008 року № 2642 «Про надання дозволу на складання технічної документації про відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства», копії паспортів та ідентифікаційних номерів 84 осіб, дані яких були вказані в додатках до вказаних розпоряджень.
У період з 08 липня 2008 року, посадові особи державного підприємства «Дніпропетровський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» на підставі наданих документів, після оплати за надання послуг, розпочали розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, у ході чого передавши замовнику, тобто невстановленій слідством особі, для проведення погоджень з відділом Держкомзему
в Дніпропетровському районі, відділом регіонального розвитку, містобудування та архітектури, а також підписання заяв на ім`я директора державного підприємства «Дніпропетровський науково-дослідний
та проектний інститут землеустрою» та затвердження технічних завдань особами, у власність яких передавалися земельні ділянки. У свою чергу невстановлена особа, отримавши у державному підприємстві «Дніпропетровський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» незавершену у повному обсязі технічну документацію передала ОСОБА_10 і ОСОБА_11 Приблизно у липні 2008 року, ОСОБА_10 та ОСОБА_11 , отримавши всі необхідні документи,
а також зареєстровані розпорядження від 06 червня 2008 року № 2400/1
та від 24 червня 2008 року № 2642 «Про надання дозволу на складання технічної документації про відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого сільського господарства», згідно яких 84 громадянам України надається право на розробку технічної документації щодо відведення земельних ділянок у приватну власність для ведення особистого селянського господарства, з метою подальшої реалізації свого злочинного наміру, запропонували заступнику начальника відділу Держкомзему
в Дніпропетровському районі ОСОБА_12 спільне вчинення злочину,
а саме незаконно вивести з державної власності земельні ділянки сільськогосподарського призначення на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області за межами населеного пункту загальною площею 168 га шляхом зловживання ОСОБА_10 службовим становищем, ОСОБА_12 погодився.
ОСОБА_12 повинен був на підставі розпоряджень голови Дніпропетровської районної державної адміністрації «Про затвердження технічної документації та передачу державних актів у власність» підписати державні акти про право власності на земельні ділянки в кількості 84 шт.
та реєстраційні картки на земельні ділянки в кількості 84 шт., розташовані на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області заповнені на ім`я фіктивних власників при відсутності проектів їх відведення, а також заяв зазначених громадян,
і у подальшому передати їх ОСОБА_10 і ОСОБА_11
28 липня 2008 року ОСОБА_10 , підписав розпорядження № 3320-р
та № 3321-р «Про передачу земельних ділянок у власність для ведення особистого сільського господарства», згідно яких, затверджується технічна документація і громадянам України у кількості 84 осіб, зазначеним
у додатках до розпоряджень, передаються у власність земельні ділянки
на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області для ведення особистого селянського господарства. Підписані ним розпорядження та додатки до них
ОСОБА_10 передав для реєстрації співробітникам Дніпропетровської райдержадміністрації.
28 липня 2008 року ОСОБА_12 підписав державні акти про право власності на земельні ділянки у двох примірниках, а саме: ЯЖ № 139544
на ім`я ОСОБА_34 , ЯЖ № 139514 на ім`я ОСОБА_1 , ЯЖ № 139513 на ім`я ОСОБА_2 , ЯЖ № 139517 на ім`я ОСОБА_84 , ЯЖ № 139538 на ім`я ОСОБА_29 , ЯЖ № 139523 на ім`я ОСОБА_90 , ЯЖ № 139516 на ім`я ОСОБА_104 , ЯЖ № 139511 на ім`я ОСОБА_79 , ЯЖ № 139520 на ім`я ОСОБА_87 , ЯЖ № 139519 на ім`я ОСОБА_86 , ЯЖ № 139518 на ім`я ОСОБА_85 , ЯЖ № 139512 на ім`я ОСОБА_105 , ЯЖ № 139525 на ім`я ОСОБА_28 , ЯЖ № 139524 на ім`я ОСОБА_91 , ЯЖ № 139522 на ім`я ОСОБА_89 , ЯЖ № 139521 на ім`я ОСОБА_106 , ЯЖ № 139530 на ім`я ОСОБА_95 , ЯЖ № 139529 на ім`я ОСОБА_94 , ЯЖ № 139527 , на ім`я
ОСОБА_27 , ЯЖ № 139526 на ім`я ОСОБА_92 , ЯЖ № 139534 на ім`я ОСОБА_99 , ЯЖ № 139533 на ім`я ОСОБА_98 , ЯЖ № 139532 на ім`я ОСОБА_97 , ЯЖ № 139531 на ім`я ОСОБА_96 , ЯЖ № 139539 на ім`я ОСОБА_107 , ЯЖ № 139537 на ім`я ОСОБА_102 , ЯЖ № 139535 на ім`я ОСОБА_101 , ЯЖ № 139536 на ім`я ОСОБА_100 , ЯЖ № 139543 на ім`я ОСОБА_33 , ЯЖ № 139542 на ім`я ОСОБА_32 , ЯЖ № 139541 на ім`я ОСОБА_31 , ЯЖ № 139540 на ім`я ОСОБА_14 , ЯЖ № 139548 на ім`я ОСОБА_38 , ЯЖ . № 139547 на ім`я ОСОБА_37 , ЯЖ № 139546 на ім`я ОСОБА_36 ,. ЯЖ № 139545 на ім`я ОСОБА_35 , ЯЖ № 139552 на ім`я ОСОБА_41 , ЯЖ № 139551 на ім`я ОСОБА_40 , ЯЖ № 139550 на ім`я
ОСОБА_39 , ЯЖ № 139549 на ім`я ОСОБА_7 , ЯЖ № 139556 на ім`я ОСОБА_45 , ЯЖ № 139555 на ім`я ОСОБА_44 , ЯЖ № 139554
на ім`я ОСОБА_43 , ЯЖ № 139553 на ім`я ОСОБА_108 , ЯЖ № 134999 на ім`я ОСОБА_109 , ЯЖ № 134998 на ім`я ОСОБА_68 , ЯЖ № 134997 на ім`я ОСОБА_67 , ЯЖ № 134996 на ім`я ОСОБА_66 , ЯЖ № 1395І0 на ім`я ОСОБА_69 , ЯЖ № 139504 на ім`я ОСОБА_73 , ЯЖ № 134988 на ім`я ОСОБА_59 , ЯЖ № 139507 на ім`я ОСОБА_76 , ЯЖ № 134987 на ім`я ОСОБА_58 , ЯЖ № 139509 на ім`я ОСОБА_17 , ЯЖ № 139506 на ім`я ОСОБА_75 , ЯЖ № 139508 на ім`я ОСОБА_6 , ЯЖ № 139503 на ім`я ОСОБА_3 , ЯЖ № 134993 на ім`я ОСОБА_64 , ЯЖ № 134986 на ім`я ОСОБА_57 ,. ЯЖ № 134977 на ім`я ОСОБА_48 , ЯЖ № 134984 на ім`я ОСОБА_110 , ЯЖ № 134983 на ім`я ОСОБА_54 , ЯЖ № 134978 на ім`я ОСОБА_49 , ЯЖ № 134976 на ім`я ОСОБА_47 , ЯЖ № 134 992 на ім`я ОСОБА_63 , ЯЖ № 134 991 на ім`я ОСОБА_62 , ЯЖ № 134989 на ім`я ОСОБА_60 , ЯЖ № 134985 на ім`я ОСОБА_111 , ЯЖ № 134982 на ім`я ОСОБА_112 , ЯЖ № 134981 на ім`я ОСОБА_52 , ЯЖ № 134980 на ім`я ОСОБА_51 , ЯЖ № 134994 на ім`я ОСОБА_4 , ЯЖ № 134995 на ім`я ОСОБА_65 , ЯЖ № 134990 на ім`я ОСОБА_61 , ЯЖ № 139505 на ім`я ОСОБА_74 , ЯЖ № 139664 на ім`я ОСОБА_82 , ЯЖ № 139662 на ім`я ОСОБА_50 , ЯЖ № 139663 на ім`я ОСОБА_77 , ЯЖ № 139528 на ім`я ОСОБА_93 , ЯЖ № 139557 на ім`я ОСОБА_46 , ЯЖ № 139515 на ім`я ОСОБА_81 , ЯЖ № 139502 на ім`я ОСОБА_72 , ЯЖ № 139501 на ім`я ОСОБА_71 , ЯЖ № 135000 на ім`я ОСОБА_70 , після чого передав вищевказані державні акти ОСОБА_10 .
У цей же день, ОСОБА_11 , достовірно знаючи про те, що земельні ділянки передаються фіктивним власникам, оплату за послуги
ДРВ ДРФ ДП «Центр ДЗК» не проведено, дав вказівку співробітникам відділу, а саме ОСОБА_113 та ОСОБА_114 здійснити реєстрацію державних актів про право власності на земельні ділянки, розташовані на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області виданих на ім`я 84 громадян України, при цьому передав державні акти про право власності на земельні ділянки та реєстраційні картки земельних ділянок. У зв`язку з відсутністю проектів відведення земельних ділянок, оплата за послуги кадастру проведена не була, а також кадастрові номери земельних ділянок, зазначені в реєстраційних картках і державних актах не збігалися, ОСОБА_115 та ОСОБА_114 відмовилися реєструвати зазначені державні акти.
У зв`язку із тим, що посадовим особам ДРВ ДРФ ДП «Центр ДЗК» необхідно було продовжити реєстрацію правовстановлюючих документів,
ОСОБА_11 дав вказівки заступнику начальника відділу Сізаревій І. А.,
а також співробітникам ОСОБА_113 . і ОСОБА_114 внести до книги реєстрації державних актів про право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі, порядкові номери, прізвища імена та по-батькові власників земельних ділянок,
а також реєстраційні номери, які він вже власноруч проставив на державних актах про право власності на землю. Після цього, ОСОБА_11 без будь-яких відміток у книзі реєстрації державних актів про право власності
на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі, забрав державні акти про право власності на земельні ділянки, складені у двох примірниках на ім`я 84 громадян, якими у подальшому спільно із ОСОБА_10 та ОСОБА_12 розпорядилися на власний розсуд.
2. Мотивувальна частина
Позиція Верховного Суду
Частиною третьою статті 3 ЦПК України передбачено, що провадження
у цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.
Пунктом 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 15 січня 2020 року № 460-IX «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України Цивільного процесуального кодексу України Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ» передбачено, що касаційні скарги на судові рішення, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цим Законом, розглядаються в порядку, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Згідно з частиною другою статті 389 ЦПК України (тут і далі в редакції до наведених змін) підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Касаційна скарга ОСОБА_9 задоволенню не підлягає.
Відповідно до вимог частин першої і другої статті 400 ЦПК України під час розгляду справи в касаційному порядку суд перевіряє в межах касаційної скарги правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або (та) вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні
чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими.
Суд касаційної інстанції перевіряє законність судових рішень лише в межах позовних вимог, заявлених у суді першої інстанції.
Відповідно до частин першої, другої та п`ятої статті 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.
Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог
і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Встановлено й це вбачається із матеріалів справи, що оскаржуване судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, а доводи касаційної скарги цих висновків не спростовують.
Згідно з частиною першою статті 402 ЦПК України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням статті 400 цього Кодексу.
За змістом статті 116 ЗК України, у редакції, яка була чинною на момент виникнення спірних правовідносин, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками
із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування, або державних органів приватизації, або центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частин шостої-десятоїстатті 118 ЗК України, у редакції, яка була чинною на момент виникнення спірних правовідносин, громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають заяву до відповідної районної, Київської
чи Севастопольської міської державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради за місцезнаходженням земельної ділянки. У заяві зазначаються бажані розміри та мета її використання. Відповідна місцева державна адміністрація або сільська, селищна, міська рада розглядає заяву, а при передачі земельної ділянки фермерському господарству - також висновки конкурсної комісії, і в разі згоди на передачу земельної ділянки
у власність надає дозвіл на розробку проекту її відведення. Проект відведення земельної ділянки розробляється за замовленням громадян організаціями, які мають відповідні дозволи (ліцензії) на виконання цих видів робіт, у строки, що обумовлюються угодою сторін. Проект відведення земельної ділянки погоджується з органом по земельних ресурсах, природоохоронним і санітарно-епідеміологічним органами, органами архітектури і охорони культурної спадщини та подається на розгляд відповідних місцевої державної адміністрації або органу місцевого самоврядування. Районна, Київська чи Севастопольська міська державна адміністрація або сільська, селищна, міська рада у місячний строк розглядає проект відведення та приймає рішення про передачу земельної ділянки у власність.
Право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди виникають з моменту державної реєстрації цих прав та посвідчуються, зокрема державним актом
Згідно статті 328 ЦК України право власності набувається на підставах,
що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Отже, вирішуючи спір, суд апеляційної інстанції, на підставі належним чином оцінених доказів, поданих сторонами (стаття 89 ЦПК України),
з урахуванням встановлених обставин і вимог (статей 12, 81 ЦПК України), встановивши, що відповідачі не зверталися з особистими заявами,
у відповідності до вимог статті 118 ЗК України, про надання їм у власність спірних земельних ділянок та ураховуючи вирок Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 28 лютого 2014 року
у кримінальній справі № 175/3139/13-к відносно голови Дніпропетровської районної державної адміністрації ОСОБА_10 за частиною другою
статті 364 КК України, заступника начальника відділу Держкомзему
у Дніпропетровському районі ОСОБА_12 та громадянина ОСОБА_11 за частиною п`ятою статті 27, частиною другою статті 364 КК України зазначені особи визнані винними у незаконному виведенні з державної власності земельних ділянок сільськогосподарського призначення
на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області за межами населеного пункту загальною площею 168,00 га, шляхом зловживання службовим становищем, обґрунтовано вважав, що пункти 19, 28, 33, 35, 39, 40 додатку
до розпорядження голови Дніпропетровської районної державної адміністрації від 24 червня 2008 року № 2642-р та пункт 12 додатку
до розпорядження голови Дніпропетровської районної державної адміністрації від 06 червня 2008 року № 2400/1-р, якими надано відповідачам дозвіл на складання технічної документації про відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого сільського господарства; пункти 19, 28, 33, 35, 39, 40 додатку до розпорядження голови Дніпропетровської районної державної адміністрації від 28 липня 2008 року № 3321-р та пункт 12 додатку до розпорядження голови Дніпропетровської районної державної адміністрації від 28 липня 2008 року № 3320-р «Про передачу земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства», якими відповідачам передано земельні ділянки, площею 2,00 га, у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель резервного фонду за межами населеного пункту на території Горківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області є незаконними, оскільки відповідачі
з особистими заявами не зверталися до відповідного органу виконавчої влади, який передає земельні ділянки державної власності у власність відповідно до повноважень.
Оскільки набуття відповідачами права власності на підставі оскаржуваних державних актів на спірні земельні ділянки, розташовані на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області не відповідає приписам статей 116, 118 ЗК України, зокрема відповідачі з особистими заявами не зверталися до відповідного органу виконавчої влади, який передає земельні ділянки державної власності
у власність відповідно до повноважень, суд апеляційної інстанції правильно вважав, що у зв`язку із цим, оскаржувані державні акти є недійсними.
При цьому, також, дійшов правильного висновку, що у розумінні
статті 388 ЦК України ОСОБА_8 , правонаступником якої
є ОСОБА_9 , не є добросовісним набувачем за договорами купівлі-продажу спірних земельних ділянок та у зв`язку із чим ці земельні ділянки підлягають витребуванню та поверненню у власність відповідно до вимог статті 387 ЦК України.
Доводи касаційної скарги про те, що позивачем пропущено позовну давність є ідентичними доводам апеляційної скарги, яким суд надав належну оцінку, вони є достатньо аргументованими, а тому Верховний Суд доходить висновку про відсутність підстав повторно відповідати на ті самі аргументи заявника.
При цьому Верховний Суд враховує, що як неодноразово вказував Європейський суд з прав людини, право на вмотивованість судового рішення сягає своїм корінням більш загального принципу, втіленого
в Конвенції, який захищає особу від сваволі; рішення національного суду повинно містити мотиви, які достатні для того, щоб відповісти на істотні аспекти доводів сторони (рішення у справі «Руїз Торія проти Іспанії»,
§§ 29-30). Це право не вимагає детальної відповіді на кожен аргумент, використаний стороною; більше того, воно дозволяє судам вищих інстанцій просто підтримати мотиви, наведені судами нижчих інстанцій, без того, щоб повторювати їх (§ 2 рішення у справі «Хірвісаарі проти Фінляндії»).
Інші доводи, наведені в обґрунтування касаційної скарги, не можуть бути підставами для скасування судового рішення суду апеляційної інстанції, оскільки вони не підтверджуються матеріалами справи, ґрунтуються
на неправильному тлумаченні позивачем норм матеріального
та процесуального права і незгоді з ухваленим судовим рішенням, зводяться до необхідності переоцінки судом доказів, що не входить
до компетенції суду касаційної інстанції.
Європейський суд з прав людини вказав, що пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними залежно від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях,
з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає
зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи (Проніна проти України, № 63566/00, § 23, ЄСПЛ,
від 18 липня 2006 року).
При вирішенні вказаної справи судом апеляційної інстанції правильно визначено характер правовідносин між сторонами, вірно застосовано закон, що їх регулює.
Відповідно до частин першої, другої статті 410 ЦПК України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення залишити без змін, якщо визнає, що рішення ухвалено з додержанням норм матеріального і процесуального права. Не може бути скасоване правильне по суті і законне рішення з одних лише формальних міркувань.
Враховуючи наведене, колегія суддів вважає за необхідне залишити касаційну скаргу без задоволення, а оскаржуване судове рішення суду апеляційної інстанції - без змін.
Керуючись статтями 400, 409, 410, 416, 418, 419 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду
ПОСТАНОВИВ:
Касаційну скаргу ОСОБА_9 залишити без задоволення.
Рішення Апеляційного суду Дніпропетровської області від 01 серпня
2017 року залишити без змін.
Постанова суду касаційної інстанції набирає законної сили з моменту
її прийняття, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Головуючий Є. В. Синельников
Судді: О. В. Білоконь
О. М. Осіян
С. Ф. Хопта
В. В. Шипович